Afgelopen november stelde het Centraal Planbureau (CPB) al dat de budgettaire raming van het kabinet die de kosten van de afbouw van de salderingsregeling voor zonnepanelen bevat met een hoge mate van onzekerheid omgeven is.
Controversieel
Doordat de Tweede Kamer het wetsvoorstel over die afbouw eerder dit jaar controversieel heeft verklaard – en daarmee de besluitvorming aan een nieuw kabinet overlaat – is die onzekerheid enkel toegenomen.
De staatssecretaris van Klimaat en Energie heeft na lange tijd een forse lijst met Kamervragen over de afbouw van de salderingsregeling beantwoord. Zij schrijft onder meer dat gezien de populariteit van het plaatsen van zonnepanelen door huishoudens, de kosten voor de overheid zonder afbouw van de salderingsregeling jaarlijks blijven oplopen. ‘Als de afbouw van de salderingsregeling niet, zoals nu voorzien is, in 2023 zou starten, heeft dat aanzienlijke financiële consequenties’, aldus Yeşilgöz-Zegerius. Bovendien kan volgens haar een deel van de eigenaren van zonnepanelen langer salderen door de vertraging van het wetsvoorstel.
Huidige kosten
De huidige kosten van de salderingsregeling zijn in de onderstaande tabel weergegeven
Jaartal |
Kosten salderingsregeling |
2016 |
122 miljoen euro |
2017 |
156 miljoen euro |
2018 |
216 miljoen euro |
2019 |
253 miljoen euro |
2020 |
303 miljoen euro |
2021 |
332 miljoen euro |
Gemiddelde groei kosten |
22,2 procent |
144 versus 709 miljoen euro
Uit de kostenramingen voor het voortzetten van de salderingsregeling en het afbouwen van het salderen komt naar voren dat de kosten zonder overheidsingrijpen in 2030 oplopen naar 709 miljoen euro per jaar.
Jaartal |
Kosten huidige salderingsregeling |
Kosten bij afbouw salderingsregeling |
2023 |
410 miljoen euro |
277 miljoen euro |
2024 |
446 miljoen euro |
270 miljoen euro |
2025 |
479 miljoen euro |
257 miljoen euro |
2026 |
510 miljoen euro |
239 miljoen euro |
2027 |
552 miljoen euro |
222 miljoen euro |
2028 |
605 miljoen euro |
203 miljoen euro |
2029 |
657 miljoen euro |
176 miljoen euro |
2030 |
709 miljoen euro |
144 miljoen euro |
Vanaf 2031 structureel |
709 miljoen euro |
0 |
De afbouw van de salderingsregeling in het kortDe salderingsregeling blijft in haar huidige vorm gehandhaafd tot 1 januari 2023. Tot dat moment verandert er niets voor wie al zonnepanelen heeft, maar vanaf dan wordt de regeling tot 2031 stapsgewijs afgebouwd naar 0 als het bijbehorende wetsvoorstel door de Tweede Kamer wordt aangenomen. Zonnepaneeleigenaren krijgen vanaf 2023 voor een steeds groter deel van de met hun zonnepanelen opgewekte stroom een ‘redelijke vergoeding’ van hun energieleverancier. In oktober 2020 stuurde toenmalig minister Wiebes het wetsvoorstel voor de afbouw van de salderingsregeling naar de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel stelt dat zonnepaneeleigenaren vanaf 2023 ieder jaar 9 procent minder mogen salderen en dat vanaf 2031 het salderingspercentage 0 is. Doordat de Tweede Kamer het vlak voor de verkiezingen controversieel verklaarde, is het aan een nieuw kabinet om over het wetsvoorstel te beslissen. Lees al het nieuws over de salderingsregeling hier in het speciale dossier van Solar Magazine. |
De september 2024-editie van Solar Magazine is verschenen. Het tijdschrift bevat artikelen over de toekomst van de Nederlandse pv-markt, negatieve stroomprijzen, de strijd tegen dwangarbeid en Solar Solutions Kortijk.