Voorlopige importheffingen Amerika op zonnecellen uit Zuidoost-Azië

Het is de eerste van 2 voorlopige beslissingen die het ministerie dit jaar neemt in een handelszaak die is aangespannen door het Zuid-Koreaanse Hanwha Qcells, het Amerikaanse First Solar, het Europese Meyer Burger een aantal kleinere bedrijven die zich verenigd hebben in de American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee.

Zonnepanelen
De alliantie vroeg de Amerikaanse regering afgelopen april om in te grijpen tegen illegale handelspraktijken met zonnecellen en zonnepanelen van producenten uit Cambodja, Maleisië, Thailand en Vietnam. Over de voorlopige importheffingen voor zonnecellen heeft het ministerie nu een besluit genomen en het besluit over de voorlopige importheffingen voor zonnepanelen wordt in november een besluit verwacht.

In april 2025 zullen de Amerikaanse internationale handelscommissie USITC en het ministerie van Handel vervolgens een definitief besluit nemen.

Terugwerkende kracht
Een deel van de heffingen voor bedrijven in Vietnam en Thailand zal met 90 dagen terugwerkende kracht gelden, omdat het ministerie ontdekte dat sommige bedrijven hun verzendingen naar de Verenigde Staten verhoogden om mogelijke heffingen voor te zijn.

Voor een deel van de fabrikanten zijn individuele importheffingen vastgesteld. Saillant detail is dat voor zonnepanelen van Hanwha Qcells uit Maleisië een importheffing van 14,72 procent geldt, terwijl zonnepanelen van JinkoSolar afkomstig uit Maleisië slechts belast worden met een importheffing van 3,47 procent. Voor fabrikanten waarvoor geen individuele importheffingen zijn vastgesteld, gelden onderstaande heffingen.

Eerste stap
‘Deze aankondiging van vandaag is een belangrijke eerste stap in een proces dat een jaar zal duren om het bedrag aan illegale overheidssubsidies vast te stellen waarvan deze bedrijven profiteren’, reageert Tim Brightbill, partner bij Wiley Rein en advocaat van de American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee. ‘Deze voorlopige vaststelling laat zien dat dit onderzoek nog in de kinderschoenen staat en we verwachten dat de definitieve vaststelling de werkelijke schade zal weerspiegelen die deze invoer toebrengt aan de Amerikaanse productie. We hebben er vertrouwen in dat de rechten zullen stijgen naarmate het ministerie verder onderzoek doet naar nieuwe vermeende subsidies. We hebben begrepen dat producenten in alle 4 de landen nog steeds gedetailleerde vragenlijsten beantwoorden die nodig zijn in deze zaken en die van invloed zullen zijn op de uiteindelijke bevindingen.’