Rechter: betalen voor ongebruikte transportcapaciteit verplicht

Vogelweg HV Station is eigenaar en beheerder van een privaat elektriciteitsnet – een zogenaamd gesloten distributiesysteem (gds) – waarop windparken in Zeewolde zijn aangesloten. Dit private net is aangesloten op het stroomnet van netbeheerder Liander. Vogelweg verhoogde haar gecontracteerde transportvermogen met ingang van 1 januari 2023, terwijl zij pas medio 2024 verwachtte gebruik te maken van deze verhoogde transportcapaciteit. Door vroegtijdig een hoger transportvermogen te contracteren was Vogelweg verzekerd van deze transportcapaciteit.

Kostenveroorzakingsbeginsel
Liander bracht voor het verhoogde gecontracteerde transportvermogen het geldende transporttarief in rekening, ook voor de periode dat Vogelweg nog geen gebruik maakte van deze extra capaciteit.

Vogelweg was het hier niet mee eens en legde dit geschil voor aan de Autoriteit Consument en Markt (ACM). De toezichthouder oordeelde dat Liander op grond van de tariefsystematiek en het zogenoemde kostenveroorzakingsbeginsel het transporttarief voor de gereserveerde capaciteit bij Vogelweg in rekening mag brengen. Het reserveren van transportcapaciteit brengt immers kosten voor Liander met zich mee.

Rechter geeft ACM gelijk
De rechter is het hiermee eens. Volgens de rechter biedt de Tarievencode elektriciteit geen aanknopingspunten voor de uitleg dat moet worden uitgegaan van het daadwerkelijk gebruikte vermogen in plaats van het gecontracteerde vermogen dat is overeengekomen. Dit betekent dat Vogelweg moet betalen voor de gereserveerde, maar nog niet gebruikte transportcapaciteit. Het beroep van Vogelweg wordt door het College van Beroep voor het bedrijfsleven ongegrond verklaard.

Schaarse netcapaciteit
De uitspraak heeft mogelijk gevolgen voor andere partijen die transportcapaciteit hebben gereserveerd op het elektriciteitsnet. Het reserveren van capaciteit voor toekomstig gebruik speelt een rol in de discussie over de efficiënte benutting van het stroomnet.

De ACM en netbeheerders werken aan verschillende instrumenten om de schaarse netcapaciteit beter te verdelen. Zo kunnen netbeheerders sinds kort ongebruikte transportcapaciteit afpakken via het use-it-or-lose-itprincipe in congestiegebieden.