Minister Jetten over salderingsregeling: ACM kan bij misstanden terugleververgoeding nu al optreden

Dat heeft minister Jetten laten weten na Kamervragen van Raoul Boucke (D66), Renske Leijten (SP), Raoul Erkens (VVD) en Pieter Grinwis (ChristenUnie). De Kamerleden hadden vragen gesteld aan de minister over de beslissing van Eneco om de terugleververgoeding voor zonnepanelen te verlagen.

Netto-teruglevering
Als consumenten met hun zonnepanelen meer stroom terugleveren dan zij zelf verbruiken, is er sprake van nettoteruglevering. Bij nettoteruglevering ontvangt de consument voor de overtollige zonne-energie een terugleververgoeding.

Eneco kondigde vorige week al aan de aangekondigde verlaging voor eigenaren van zonnepanelen met een vast energiecontract terug te draaien.

Geen inzicht
Minister Jetten stelt geen inzicht te hebben in de beweegredenen van Eneco om de terugleververgoeding te verlagen. ‘Leveranciers mogen zelf de hoogte van de terugleververgoeding bepalen, zolang afnemers tijdig op de hoogte gesteld worden en de terugleververgoeding redelijk en niet in strijd met de algemene voorwaarden of het bepaalde in het afgesloten contract met de consument is.’

Nauw in contact
Minister Jetten maakte eerder al zijn voornemen bekend – en herhaalt dat in antwoord op de Kamervragen – om het wettelijk minimum van de redelijke vergoeding voor teruggeleverde elektriciteit met ingang van de afbouw van de salderingsregeling (red. 1 januari 2025) vast te stellen op 80 procent van het kale leveringstarief.

‘Tot die tijd sta ik in nauw contact met de ACM over de terugleververgoeding en houden de ACM en ik de ontwikkelingen nauwlettend in de gaten.’

Misstanden
Erkens en Grinwis hadden de minister ook gevraagd of het mogelijk zou zijn om in plaats van in 2025, al vanaf 1 januari 2023 een minimumprijs voor de terugleververgoeding in te voeren via een algemene maatregel van bestuur.

‘Mocht er sprake zijn van misstanden, dan kan de ACM hier op basis van de huidige regelgeving al tegen optreden’, stelt Jetten. ‘Desalniettemin is het mogelijk om eerder dan per 2025 in een algemene maatregel van bestuur een minimum voor de redelijke vergoeding vast te leggen. Wel moet het wetsvoorstel daarvoor zijn aangenomen door beide Kamers en in werking zijn getreden. Op dat moment kunnen hiervoor bij of krachtens een Algemene Maatregel van Bestuur regels aan worden gesteld.’

Thuisbatterijen
Minister Jetten herhaalt in zijn antwoorden op de Kamervragen ook nog eens dat de afbouw van de salderingsregeling zorgt voor een prikkel om het eigen verbruik achter de meter te verhogen, wat de markt voor thuis- en buurtbatterijen ten goede komt.

‘Wanneer het minimum van de redelijke vergoeding vastgelegd is op 80 procent van het kale leveringstarief, geeft dit een kleinere prikkel om thuis- en buurtbatterijen aan te schaffen dan wanneer het minimum van de redelijke vergoeding lager ligt. Om deze reden ben ik voornemens de minimumvergoeding op termijn geleidelijk te verlagen, waarbij ik de terugverdientijden in het oog zal houden.’

Dynamische tarieven
De minister constateert tot slot dat er op dit moment nog niet veel sprake is van terugleververgoedingen op basis van dynamische tarieven. ‘Klanten die een dergelijk contract hebben afgesloten, kiezen hier heel bewust voor. Voor een gemiddelde consument is het niet eenvoudig om te beoordelen wat de terugverdientijd van zijn investering in zonnepanelen zal zijn als er sprake is van een dynamische terugleververgoeding, wat een investeringsbelemmering voor zonnepanelen kan opwerpen.’