Netbeheerders registreren 12.342 nieuwe zonnepaneelinstallaties in oktober

Van januari tot en met oktober dit jaar installeerden 139.488 consumenten en bedrijven zonnepanelen, goed voor een omvormervermogen van 774,1 megawatt. In dezelfde periode vorig jaar ging het nog om 264.622 nieuwe zonnepaneelinstallaties met een omvormervermogen van 1.431,9 megawatt. Dat betekent een krimp van respectievelijk 48 en 46 procent.

Herstel ingezet
In de maand oktober is het aantal nieuwe zonnepaneelinstallaties voor de tweede maand op rij toegenomen. Daarmee lijkt een voorzichtig herstel ingezet, hoewel pas in de komende maanden met volledige zekerheid vastgesteld kan worden of dit daadwerkelijk het geval is.

Tot 5 kilowatt: ruim 20 procent groei
In de maand oktober is de verkoop van zonnepanelen bij consumenten zichtbaar toegenomen. Kijkend naar de kleinere zonnepaneelsystemen – die met een omvormervermogen tot 5 kilowatt en die vooral door particulieren worden aangeschaft – is in september qua aantal nieuwe registraties ruim 20 procent groei zichtbaar.

Het is belangrijk om te begrijpen dat de consumentenmarkt voor zonnepanelen niet alleen bestaat uit systemen onder 5 kilowatt. Ook installaties in de categorie van 5 tot 15 kilowatt worden regelmatig door particulieren op hun woningen geplaatst. Dit geldt vooral voor huishoudens met een grotere energiebehoefte of woningen met meer dakoppervlak.

Nieuw vermogen
De totale capaciteit van de nieuw geregistreerde zonnepaneelinstallaties, gemeten in omvormervermogen, is in oktober 2025 met 5,3 procent toegenomen tot een totaal van 66,8 megawatt. In augustus was er nog sprake van het laagste niveau van dit kalenderjaar, maar nu is er al 2 maanden op rij sprake van een groei.

Wanneer specifiek gekeken wordt naar de kleinere zonnepaneelinstallaties met een vermogen tot 5 kilowatt – de categorie die typisch door huishoudens wordt aangeschaft – is een groei van 16,4 procent zichtbaar in het nieuw geregistreerde omvormervermogen van 19,8 naar 23,1 megawatt. Ten opzichte van september 2024 gaat het echter om een krimp van bijna 53 procent.

Meeste omvormervermogen
Gekeken naar de totale hoeveelheid nieuw geregistreerd zonnepaneelvermogen in 2025 tot eind oktober dan is de meeste capaciteit geregistreerd in de categorie van grotere installaties – die met een omvormervermogen boven de 15 kilowatt. Deze categorie heeft in totaal 304,0 megawatt aan vermogen opgeleverd, wat aangeeft dat grotere installaties zoals die op bedrijfspanden een groot deel van de totale capaciteitsgroei voor hun rekening nemen.

Wanneer naar het aantal nieuwe registraties gekeken wordt in plaats van naar het totale vermogen, dan vormen de kleinere systemen tot 5 kilowatt veruit de grootste groep. Tot en met eind oktober zijn er 104.559 van deze kleinere installaties geregistreerd. Dit is logisch, aangezien deze categorie voornamelijk bestaat uit installaties op woningen van consumenten.

5 tot 15 kilowatt: lichte krimp
Afgelopen maand was in de middencategorie van zonnepaneelinstallaties – met een vermogen tussen 5 en 15 kilowatt – een lichte krimp te zien. Het aantal nieuw geregistreerde installaties daalde in de middencategorie met 4,0 procent: van 2.565 stuks in september naar 2.462 in oktober. Gemiddeld ging het dit jaar tot en met eind oktober maandelijks om 2.949 nieuw geregistreerde installaties. De middencategorie pv-systemen omvat zowel grotere woninginstallaties als kleine zakelijke installaties.

De afname in het aantal nieuw geregistreerde zonnepaneelinstallaties in de middencategorie van 5 tot 15 kilowatt heeft ook invloed gehad op het nieuw geplaatste vermogen. In oktober 2025 daalde het nieuw geregistreerde omvormervermogen in deze categorie namelijk met 5,7 procent vergeleken met september 2025, te weten van 17,7 naar 16,7 megawatt.

Groter dan 15 kilowatt: al 4 maanden krimp
De categorie van de grotere zonnepaneelinstallaties – die met een omvormervermogen boven de 15 kilowatt maar onder 1 megawatt – liet in oktober voor de vierde maand op rij een duidelijke krimp zien. Oktober is daardoor de slechtste maand van het kalenderjaar 2025. Het aantal nieuw geregistreerde installaties in deze categorie daalde met ruim 6 procent van 412 naar 387 nieuwe installaties.

Het nieuw geregistreerde omvormervermogen van deze installaties steeg daarentegen wel licht, te weten van 25,9 naar 27,0 megawatt.

Klein- en grootverbruikers
De ontwikkeling van zonnepaneelinstallaties bij kleinverbruikers – huishoudens en kleine bedrijven – toonde een gestage groei in de eerste maanden van 2025 en schommelde vervolgens een kwartaal lang rond de 13.000 nieuwe installaties. In augustus daalde het aantal nieuwe installaties naar het laagste niveau van dit kalenderjaar en in oktober is voor de tweede maand op rij herstel zichtbaar. Het aantal nieuwe registraties steeg in oktober namelijk met 13,9 procent van 10.744 naar 12.239 nieuwe installaties.

Bij grootverbruikers was een minimale krimp zichtbaar. Het aantal nieuw geregistreerde installaties in deze categorie daalde van 112 naar 103 installaties. In 2025 registreerden de netbeheerders tot eind oktober maandelijks gemiddeld 147 nieuwe pv-installaties bij grootverbruikers.

Cumulatief aantal installaties
In onderstaande grafiek is het per kalendermaand cumulatief aantal geregistreerde zonnepaneelinstallaties in CERES te zien, waarbij de netbeheerders ervan uitgaan dat zo’n 10 procent van de installaties niet geregistreerd is. Nederland telt inmiddels bijna 3,27 miljoen zonnepaneelinstallaties.

Cumulatief vermogen installaties
Het door de regionale netbeheerders cumulatief geregistreerd vermogen passeerde vorig jaar januari de grens van 14 gigawatt en bevond zich eind oktober op bijna 19,2 gigawatt.

* Belangrijk: voor dit artikel zijn door de netbeheerders enkel cijfers voor zonnepaneelinstallaties met een omvormervermogen tot 1 megawatt beschikbaar gesteld.

Meer statistieken over de zonne-energiemarkt lezen? Lees dan het speciale Solar Magazine-dossier ‘De harde cijfers’.

Disclaimer cijfers Sinds maart 2024 communiceren de netbeheerders de registratie van zonnepaneelinstallaties bij kleinverbruikers niet langer op basis van het zonnepaneelvermogen uitgedrukt in kilowattpiek (DC-vermogen), maar op basis van het omvormervermogen uitgedrukt in kilowatt (AC-vermogen). Voor grootverbruikers deden de netbeheerders dit al. Het CERES-register bevat daarbij alle zonnepaneelinstallaties met een omvormervermogen tot 1 megawatt –oftewel type A volgens het Requirement for Generators (RfG) – en daarmee nog geen data van zonnedaken en zonneparken die rechtstreeks aangesloten zijn op het hoogspanningsnet van TenneT. In de CERES-database schrijven de netbeheerders de nieuwe zonnepaneelinstallaties toe aan de maand van aanmelding. In tegenstelling tot bijvoorbeeld Vlaanderen – waar het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA) een zonnepaneelsysteem toeschrijft aan de maand van installatie – worden de cijfers van de netbeheerders daarom niet met terugwerkende kracht gecorrigeerd. Dit betekent bijvoorbeeld dat in december geïnstalleerde zonnepanelen die in januari via de website energieleveren.nl aangemeld worden in de statistieken ook terug te vinden zijn in de maand januari. Waar de netbeheerders aanvankelijk stelden dat de inbedrijfsnamedatum en registratiedatum vrijwel identiek zijn, melden ze inmiddels dat ‘de registratie van een installatie later kan plaatsvinden dan het installeren zelf’. Ze stellen dat de cijfers hierdoor achter zullen lopen op de werkelijk geïnstalleerde installaties. Sowieso zijn in de zomer verschillen zichtbaar – die zouden volgens de netbeheerders minder dan 10 procent bedragen – waarbij in deze traditiegetrouw drukke installatiemaanden meer zonnepaneelinstallaties worden opgeleverd dan geregistreerd. In de winter zouden juist minder zonnepaneelinstallaties worden geïnstalleerd dan geregistreerd. Daarnaast kunnen er registraties missen, waardoor de gegevens niet compleet zijn.