Toezichthouder ACM start onderzoeken naar nieuwe reguleringsmethode netbeheerders

In zijn jaarverslag besteedt de toezichthouder veel aandacht aan de energietransitie en in het bijzonder de netbeheerders. De ACM start met de voorbereiding van een nieuwe reguleringsmethode voor het vaststellen van de toegestane inkomsten voor netbeheerders vanaf 2027.

2 onderzoeken
Met de regulering wil de toezichthouder de energietransitie zoveel mogelijk versnellen. Het doel is om netbeheerders voldoende ruimte te geven voor het doen van enorme investeringen die nodig zijn voor uitbreiding van het stroomnet. Onderdeel van de voorbereiding zijn 2 onderzoeken.

Ten eerste brengt een extern onderzoek de regulering van netbeheerders in andere – Europese – landen in beeld. Het tweede onderzoek beschrijft de mogelijkheden om netuitbreiding via de inkomstenregulering te stimuleren.

Investeringsplannen
Elke 2 jaar stellen netbeheerders investeringsplannen op om duidelijk te maken wanneer en waar zij willen investeren in het net. Eind 2023 startte de ACM met het toetsen van nut en noodzaak van de investeringen voor de periode 2024-2026. De ACM publiceert binnenkort de resultaten van de toets op de investeringsplannen.

Spelregels
Aanvragen voor een aansluiting op het stroomnet moeten netbeheerders momenteel nog in volgorde van ontvangst in behandeling nemen. ‘Die spelregel willen wij wijzigen’, vertelt Esmée Meyer, senior medewerker toezicht. In aanmerking voor voorrang komen volgens de ACM projecten die helpen bij het oplossen van de filevorming op het stroomnet. ‘Om zo te voorkomen dat bijvoorbeeld een casino voorrang krijgt op een school, omdat het casino een dag eerder was met een aanvraag. Het is natuurlijk een verzonnen voorbeeld, maar wel de kern van ons voorstel om maatschappelijk prioriteren mogelijk te maken. Bijvoorbeeld een groot batterijsysteem voor de opslag van energie waardoor ruimte op het stroomnet ontstaat. Ruimte die een netbeheerder weer met voorrang kan geven aan bijvoorbeeld een politiebureau, een ziekenhuis, een nieuwbouwproject of een school.’

De wijziging die de ACM voorbreidt, bestaat uit een prioriteringskader dat voorschrijft wat een netbeheerder moet doen om projecten voorrang te geven. ‘Voordat we een besluit tot zo’n wijziging nemen, zijn we in 2023 eerst in gesprek gegaan met verschillende betrokken partijen’, duidt Meyer. ‘Daarna volgde ons voorstel en een consultatie.” De uitkomst van de consultatie is van belang. Wij hebben in totaal 78 reacties ontvangen. Daaruit blijkt een brede steun voor ons idee.’

In de eerste helft van 2024 publiceert de ACM een definitief codebesluit voor maatschappelijk prioriteren.