Scope 12 voor zonnepanelen op woningen? ‘Verzekeraars gaan het niet afdwingen’

Maar is er niet gewoon een Scope 12-inspectie voor zonnepanelen op woningen nodig? Die heeft immers in een kleine 3 jaar tijd gezorgd voor een enorme verbeteringsslag in zakelijke zonne-energieprojecten op daken. Solar Magazine ging te rade bij Achmea, Prisma Inspecties en Pulsar Power.

Richard Dekker is risicodeskundige RRP bij Achmea. Daarnaast neemt hij deel aan de commissie Scope 12 van SCIOS. Hij was vanaf de start betrokken bij de ontwikkeling van deze inspectieregeling, die in 2019 werd geïnitieerd door partijen uit de markt, samen met de Nederlandse verzekeraars.

Bewustzijn
‘Het realiseren van zakelijke zonnedaken was booming business geworden’, vertelt Dekker. ‘Na een aantal forse schades kwamen verzekeraars er steeds meer achter wat de risico’s zijn van pv op dak, ook omdat de veiligheid van de installaties lang niet altijd in orde was. Er was dus behoefte aan een middel om de brandveiligheid beter te krijgen. Een Europese inspectienorm voor zonnepanelen bestond al. Maar er waren slechts een paar bedrijven die volgens deze norm goede inspecties konden uitvoeren. Daarom kwamen we in actie en zetten Scope 12 op, samen met allerlei partijen uit de pv-sector.’

Eenduidig en helder
Scope 12 werd april 2021 gelanceerd. ‘Dat was een schot in de roos’, aldus Dekker. ‘Een inspectieregeling waarop de Nederlandse verzekeraars konden vertrouwen om hun financiële risico door pv op dak in te dammen. En installateurs hadden met het Technisch Document 18 (TD18) van Scope 12 een handvat aangaande de eisen ten aanzien van brandveiligheid waaraan ze moesten voldoen.’

Toch duurde het nog even voordat die gemeengoed werd. Dat had met name te maken met een gebrek aan inspectiebedrijven die een Scope 12-keuring ook daadwerkelijk konden uitvoeren. Inmiddels zijn dat er echter meer dan 190, vele hebben wachtlijsten, soms van maanden. De vraag is dus groot, en dat tekent volgens Dekker het succes van Scope 12.

Total loss
‘Natuurlijk kan het altijd nog beter, en moeten we Scope 12 blijven updaten en doorontwikkelen’, stelt Dekker. ‘Maar deze inspectie wordt nu wel breed vereist door verzekeraars, bij Achmea voor vrijwel ieder zakelijk zonne-energieproject. Dat heeft een enorme impuls gegeven aan de kwaliteit van installaties, en dus de verzekerbaarheid’. Is het vanuit dat oogpunt verstandig om ook Scope 12 te eisen voor een woonverzekering en die zo te implementeren voor de consumentenmarkt? Dekker constateert allereerst dat er nog een flinke slag te slaan is op het gebied van kwaliteit en veiligheid in dit marktsegment. Maar hij duidt ook de verschillen met zakelijke zonnedaken vanuit verzekeringsperspectief. Ontstaat er een brand in een zonnepaneelsysteem op een groot plat dak dan leidt dat als het even tegenzit al snel tot een total loss van het gebouw en alles wat zich daarin bevindt, en de gevolgschade kan enorm zijn.

Ingrijpend
Dekker: ‘Gaat het mis op het pannendak van een woning, dan gebeurt er doorgaans niet erg veel. De dakpannen voorkomen dat een brand groot wordt en ook het doorslaan van de brand, en als dat af en toe toch gebeurt, dan nog is het financiële risico van een brand voor verzekeraars fors kleiner dan van de mogelijke schade door bedrijfsbranden. Dat is mede waarom er geen Scope 12 voor zonnepaneelinstallaties voor woningeigenaren wordt geëist. Ik zie dat voorlopig niet veranderen. Dat neemt niet weg dat een brand zeer ingrijpend kan zijn voor woningeigenaren. Een paar honderd euro uitgeven aan een Scope 12-inspectie is daarom in mijn ogen een aanrader. Je geeft toch al duizenden euro’s uit aan een pv-installatie, waarom niet een beetje meer om de zekerheid te hebben dat deze brandveilig is?

Slecht en gevaarlijk
Prisma Inspecties is gespecialiseerd in Scope 12-inspecties van zonnestroominstallaties. Hoe beoordeelt Paul Beasley, senior inspecteur bij het bedrijf, de kwaliteit en veiligheid van pv-systemen op huizen? ‘Het beeld is niet eenduidig. Er zijn installateurs die eer uit hun werk halen en het goed doen. Maar er worden ook heel veel suboptimale installaties opgeleverd, vanwege een gebrek aan kennis of anderszins. Soms zijn die ronduit slecht en gevaarlijk. Dat begint in de meterkast. Je ziet niet zelden ondeugdelijke aansluitingen die kunnen leiden tot kortsluiting en brand. Op het dak zijn er vaak issues met ballast, die is dan niet zwaar genoeg of onjuist aangebracht. Het probleem van niet-compatibele connectoren wordt snel minder. Dat geldt niet voor de dakdoorvoer. We zien regelmatig dat de plus en min niet gescheiden door het dak gevoerd worden en dan ook nog eens langs scherpe randen gaan. Als dan door mechanische slijtage de isolatie van de kabels wordt aangetast, zit je al in de gevarenzone.’

Lees het volledige artikel hieronder in de december 2023-editie van Solar Magazine.