Holland Solar vraagt kabinet btw op thuisbatterijen te schrappen en om oplossing voor dubbele energiebelasting

De brancheorganisatie betoogt in aanloop naar het rondetafelgesprek ‘Zon op dak: van potentie naar realisatie’ – dat komende week in de Tweede Kamer plaatsvindt – dat zonnepanelen alleen een duurzame businesscase vormen als huishoudens hun eigen stroom efficiënt benutten.

Als één systeem aansturen
Nederland telde eind vorig jaar in totaal 29,4 gigawattpiek aan zonnepanelen aangesloten op het elektriciteitsnet. Om de richtwaarden van 75 tot 95 gigawattpiek uit het Nationaal Plan Energiesysteem (NPE) te halen, is vanaf 2026 jaarlijks 3 tot 4,4 gigawattpiek aan nieuwe capaciteit nodig. Voor de komende 3 jaar verwacht de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) slechts gemiddeld 1,3 gigawattpiek per jaar.

Holland Solar stelt dat beleid gericht op uitsluitend meer opwek dat tekort niet wegwerkt. Zonnepanelen, warmtepompen, thuisbatterijen en elektrische auto’s moeten als één systeem worden aangestuurd. Zo kunnen huishoudens en bedrijven meer van hun eigen zonnestroom gebruiken, hun energiekosten verlagen en het elektriciteitsnet ontlasten.

Interoperabiliteit als subsidie-eis
Holland Solar vraagt de overheid om binnen de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) extra ruimte te creëren voor huishoudens die zonnepanelen combineren met een slim aanstuurbare warmtepomp. Nog belangrijker is de eis dat interoperabiliteit een subsidievoorwaarde wordt. Apparaten die niet met elkaar communiceren, maken slimme aansturing onmogelijk. Wie nu apparatuur aanschaft die later niet in een geïntegreerd systeem past, verspilt kansen op eigen verbruik en is later opnieuw aanpassingen kwijt.

Aanvullend pleit Holland Solar voor versnelde normering van slimme apparaten, zodat flexibele inzet ook financieel wordt beloond, en voor minder aanspreekpunten waar particulieren terechtkunnen voor subsidies en fiscale voordelen.

Fiscale barrières slopen
Om huishoudens met zonnepanelen, batterijen en laadpalen ook bij te laten dragen aan congestievermindering moeten fiscale belemmeringen verdwijnen. Een centraal punt is het btw-nultarief op thuisbatterijen: het kabinet besloot onlangs zo’n nultarief niet in te voeren, maar Holland Solar dringt er bij de Tweede Kamer op aan die beslissing te heroverwegen. Zonnepanelen zijn al btw-vrij; een tarief van 21 procent op thuisbatterijen terwijl beide steeds vaker één geïntegreerd systeem vormen, is volgens de branchevereniging tegenstrijdig beleid. Daarnaast moet de zogeheten dubbele energiebelasting bij thuisopslag worden opgelost, en wil Holland Solar dat bidirectioneel laden van elektrische auto’s daarin expliciet wordt meegenomen, zodat stroom terugleveren vanuit de auto niet fiscaal wordt ontmoedigd.

Grote daken en parkeerplaatsen
Holland Solar vraagt gemeenten de bevoegdheid te geven om zonnepanelen op geschikte bestaande utiliteitsdaken te verplichten, een toezegging uit 2023 die nog altijd niet is nagekomen. Voor zonnecarports pleit de brancheorganisatie voor een nationale investeringsregeling en gefaseerde landelijke verplichting voor grote parkeerterreinen. Provinciale subsidieregelingen slagen er onvoldoende in de hogere constructiekosten van overkappingen met zonnepanelen te overbruggen en leiden bovendien tot versnippering van beleid.