Waakhond: overweeg aanvullend beleid voor batterijen nu Nederland flexibel vermogen tekort dreigt te komen

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft het eerste Nederlandse Flexibility Needs Assessment (FNA) goedgekeurd. Deze studie werd opgesteld door de netbeheerders en brengt in kaart hoeveel en welk type flexibiliteit er in 2030 en 2035 nodig is.

Batterijen essentieel
Flexibiliteit is het vermogen om de productie of het verbruik van elektriciteit snel aan te passen aan de situatie op het stroomnet, bijvoorbeeld door batterijen in te zetten of door bedrijven te vragen hun stroomafname tijdelijk te verplaatsen.

In de studie concluderen de netbeheerders dat de flexibiliteitsbehoefte tot 2035 het grootst is op de hoogspanningsnetten van TenneT. De hoogspanningsnetbeheerder wees eerder al op het belang van batterijen voor een stabiel elektriciteitssysteem. De netbeheerders rekenen in hun scenario op een forse groei van batterijopslagcapaciteit. Die groei is echter onzeker: het is niet gegarandeerd dat marktpartijen de benodigde investeringen ook daadwerkelijk zullen realiseren. Flexibiliteit is nodig om vraag en aanbod van duurzame energie in balans te houden en om netcongestie te verminderen. Na 2035 dalen de behoeften doordat geplande netuitbreidingen dan gereed zijn.

Beleid volgt
Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat heeft op basis van het FNA 6 maanden de tijd om een nationale flexibiliteitsdoelstelling vast te stellen. ‘Op basis van deze doelstelling kan het ministerie dan een keuze maken voor aanvullend beleid, bijvoorbeeld gericht op het wegnemen van drempels of op een nieuwe subsidieregeling voor niet-fossiele flexibiliteit’, aldus de toezichthouder.

De ACM keurde het FNA goed, maar stelde dat de netbeheerders voor het volgende verslag aanvullende stappen moeten zetten. De aannames moeten consistenter worden onderbouwd, de onzekerheid ervan moet explicieter worden vermeld en de inventarisatie van flexibiliteitsbehoeften moet vollediger zijn.