Subsidie VvE-verduurzaming stelt straks strengere eisen aan warmtepompen

Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voert momenteel een consultatie uit van de voorgenomen wijziging van de Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (SVVE). De internetconsultatie loopt tot en met 21 augustus. De SVVE, die op 1 januari 2023 van start ging, ondersteunt VvE’s, wooncoöperaties en woonverenigingen bij het verduurzamen van hun gebouwen. Ondanks de beschikbare subsidie heeft slechts 2 procent van de VvE’s tot nu toe gebruikgemaakt van de regeling; de nu voorgenomen wijziging is mede bedoeld om die drempel te verlagen.

Slimmere warmtepompen: 2 opties
Het subsidieplafond voor verduurzamingsmaatregelen gaat met 25 miljoen euro omhoog. Dat budget is beschikbaar gesteld als onderdeel van het maatregelenpakket voor de energiecrisis en is bestemd voor het kalenderjaar 2027.

Een opvallend onderdeel van de consultatie is het voornemen om aanvullende technische eisen te stellen aan warmtepompen. Vanwege de toenemende netcongestie vindt het kabinet het steeds belangrijker dat warmtepompen slim kunnen reageren op de situatie op het elektriciteitsnet. Er worden 2 opties geconsulteerd.

Energiemanagementprotocol
Optie 1 houdt in dat een warmtepomp moet kunnen communiceren met een externe bron via een energiemanagementprotocol, zodat het apparaat zijn energiebehoefte en capaciteit kan afstemmen met bijvoorbeeld een thuisenergiemanagementsysteem. Optie 2 vereist dat de warmtepomp het energieverbruik kan aanpassen op basis van dynamische energietarieven: op momenten van piekbelasting zijn de tarieven hoog, en door het vermogen tijdelijk te verlagen helpt de warmtepomp de netcongestie te mitigeren.

Beide opties sluiten aan bij de lopende ontwikkeling van een Nederlandse Technische Afspraak (NTA) voor slimme warmtepompen. Die NTA is inmiddels vergevorderd en zal in 2028 worden ingevoerd. De nieuwe eisen in de consultatie zijn bedoeld als tussenstap, gezien de ernst en urgentie van de netcongestie.

Vereenvoudiging glasisolatie
Verder wordt het aantal subsidiecategorieën voor glasisolatie teruggebracht van 4 naar 3. Voortaan gelden 3 categorieën: één categorie voor alle typen glas, deuren en kozijnpanelen (60 euro subsidie per vierkante meter), een categorie voor triple glas of vacuümglas gecombineerd met nieuwe kozijnen (90 euro subsidie per vierkante meter) en een aparte categorie voor monumenten (60 euro subsidie per vierkante meter). Wordt er slechts 1 isolatiemaatregel uitgevoerd, dan worden de bedragen gehalveerd.

De vereenvoudiging is ook ingegeven door doelmatigheid. Triple glas, met een warmtedoorgangscoëfficiënt of U-waarde van maximaal 0,7, is aanzienlijk duurder dan HR++-glas (U-waarde maximaal 1,2), terwijl de extra energiebesparing volgens het ministerie verhoudingsgewijs beperkt is.

Warmtepompen en F-gassen
De subsidie voor lucht-waterwarmtepompen wordt aangepast op basis van een jaarlijkse kostprijsanalyse van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Uit die analyse bleek dat de gemiddelde subsidie-intensiteit hoger lag dan de beoogde 30 procent. Het bedrag per kilowatt thermisch vermogen daalt, terwijl de bonus voor warmtepompen met een A+++-energielabel wordt verhoogd. Zo wil het ministerie een betere prikkel geven voor energie-efficiënte installaties.

Warmtepompen met koudemiddelen met een Global Warming Potential (GWP) hoger dan 150 zijn vanaf 1 januari 2028 niet langer subsidiabel via de SVVE. Hiermee sluit de regeling aan bij de EU-verordening voor gefluoreerde broeikasgassen.