Waakhond geeft invoedingstarief overgangstermijn van 20 jaar

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) meldt bij de start van het producententarief een overgangstarief te hanteren dat vergelijkbaar is met de regeling die de Duitse energietoezichthouder Bundesnetzagentur eind mei aankondigde.

Vanaf ingebruikname
Een invoedingstarief is een vergoeding die grote producenten van elektriciteit, zoals eigenaren van wind- en zonneparken, straks moeten betalen voor het gebruik van het elektriciteitsnet. Tot nu toe betalen alleen afnemers van stroom mee aan het elektriciteitsnet.

De termijn van 20 jaar gaat lopen vanaf het moment dat een investering in gebruik wordt genomen. Een zonnepark waarvoor in 2026 een definitieve investeringsbeslissing wordt genomen en dat in 2031 in gebruik wordt genomen, hoeft daardoor pas in 2051 invoedingstarief te betalen.

Reactie op zorgen minister
Het besluit van de ACM volgt op een brief van minister Van Veldhoven over het invoedingstarief, waarin zij haar zorgen uitte over de gevolgen voor 2 belangrijke subsidietenders die dit najaar opengaan: de SDE++-ronde van 2026 en de TOWOZ-tender voor wind op zee. De ACM erkent nu de zorgen van de minister.

‘De zorgen die u uit, herkennen wij uit onze contacten met uw ministerie en elektriciteitsproducenten’, schrijft ACM-bestuurslid Manon Leijten namens de toezichthouder. Tegelijk benadrukt de ACM dat een invoedingstarief, mits goed vormgegeven, kan bijdragen aan een efficiëntere benutting van het stroomnet en aansluit bij Europese regels die voorschrijven dat nettarieven objectief en niet-discriminerend moeten zijn.

Maximaal 3 euro per megawattuur
Omdat Duitsland de grootste handelspartner is voor de Nederlandse elektriciteitsmarkt, wil de ACM met de hoogte van het Nederlandse invoedingstarief zo veel mogelijk aansluiten bij het Duitse tarief. De toezichthouder is daarover nauw in gesprek met de Bundesnetzagentur.

Op basis van de huidige Duitse plannen heeft de ACM berekend dat dit voor de Nederlandse markt zou neerkomen op een gewogen gemiddeld tarief van maximaal 3 euro per megawattuur. Andere Europese landen zoals België, Denemarken en het Verenigd Koninkrijk hanteren al langer een vergelijkbaar invoedingstarief voor producenten.

Briefing in september
Om de onzekerheid in de markt verder weg te nemen, kondigt de ACM aan op 9 september een technische briefing te geven aan de vaste Kamercommissie voor Klimaat en Groene Groei. Voorafgaand aan die briefing publiceert de toezichthouder een kort paper met de laatste stand van zaken, waarin zij wil ingaan op zowel de hoogte van het tarief als de gekozen tariefstructuur.

‘De ACM hoopt hiermee tegemoet te komen aan het door u en de sector bepleitte einde aan de onzekerheid, met oog voor een level playing field’, besluit Leijten haar brief aan de minister. Het definitieve ontwerp-codebesluit, waarin de ACM de details verder uitwerkt, volgt naar verwachting begin 2027, terwijl het invoedingstarief zelf niet eerder dan 1 januari 2032 wordt ingevoerd.

Branchevereniging opgelucht
Holland Solar is opgelucht en reageert positief op het besluit. ‘De ACM heeft de signalen vanuit de markt serieus genomen, en dat stellen wij zeer op prijs’, aldus de branchevereniging. ‘Het invoedingstarief hing jarenlang als een donkere wolk boven de sector. Met deze regeling keert het vertrouwen terug bij investeerders en ontwikkelaars.’