Kabinet overweegt bindende klimaatdoelen na Bonaire-vonnis, maar geen tussendoel 2040

Dat blijkt uit een brief van minister Jaimi van Essen van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) aan de Eerste Kamer. De brief is een reactie op vervolgvragen van de fracties van GroenLinks-Partij van de Arbeid (PvdA) en fractie-Visseren-Hamakers over rapporten van de Wetenschappelijke Klimaatraad (WKR) en het Nationaal Klimaatplatform (NKP).

Geen nationaal doel
De minister meldt dat het nationale klimaatdoel voor 2040 niet wettelijk vastgelegd wordt. In plaats daarvan verwijst hij naar het Europese traject: de Europese Commissie komt dit jaar met voorstellen voor maatregelen om het EU-doel van 90 procent netto-broeikasgasreductie in 2040 ten opzichte van 1990 te realiseren. Daarin wordt ook bepaald welke nationale doelen lidstaten krijgen om dit overkoepelende EU-doel in te vullen.

‘Zoals aangegeven in het Coalitieakkoord zal Nederland zich inspannen voor een ambitieus Europees 2040-maatregelenpakket ten behoeve van een gelijk speelveld’, schrijft Van Essen. ‘Indien na het vaststellen van het Europees 2040-maatregelenpakket blijkt dat dit onvoldoende is om het 2040 doel te halen, zal het kabinet aansluitend hierop in het voorjaar van 2027 aanvullende nationaal geborgde maatregelen nemen. Hiermee zetten we vol in op langetermijnbeleid en een slimme Europese aanpak. Dit biedt meer houvast en duidelijkheid aan boeren voor investeringsbeslissingen op de lange termijn.’

Bonaire-vonnis telt
De uitspraak van de Rechtbank Den Haag op 28 januari 2026 in de Klimaatzaak Bonaire — waarbij Greenpeace en inwoners van Bonaire de Nederlandse Staat voor de rechter daagden wegens onvoldoende bescherming tegen klimaatverandering – heeft de kaarten mede herschud. De rechtbank beval het kabinet om binnen 18 maanden in nationale regelgeving bindende emissiereductiedoelen op te nemen, inclusief tussentijdse doelstellingen tot aan 2050.

Van Essen erkent het gewicht van die uitspraak. ‘Vanwege deze uitspraak zal het kabinet overwegen welke bindende nationale tussendoelen geformuleerd dienen te worden om hier invulling aan te geven’, aldus de minister.