Vergunning kas met zonnepanelen onterecht geweigerd, rechter laat onderzoek overdoen

Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp had een aanvraag voor een omgevingsvergunning afgewezen voor de bouw van een kas met zonnepanelen in het kasdek. Volgens de rechtbank heeft de gemeente niet goed genoeg onderzocht of het door de zonnepanelen onmogelijk is om tuinbouwgewassen te kweken.

Strijd met bestemmingsplan
De rechtbank had het college in september 2025 al in een tussenuitspraak gewaarschuwd dat het onderzoek en de motivering onvoldoende waren. Het college kreeg tot 19 december 2025 de tijd om de gebreken te herstellen, maar heeft daar geen gebruik van gemaakt.

De kern van de zaak draait om de vraag of het te bouwen bouwwerk in strijd is met de ter plaatse geldende bestemmingsplannen. Het college vond dat de zonnepanelen in het kasdek het onmogelijk maken om tuinbouwgewassen te kweken, en dat daarom de vergunning geweigerd moest worden. Maar de rechtbank oordeelt dat het college dit standpunt niet voldoende heeft onderbouwd.

Nieuw besluit nodig
Als derde partij nam vereniging Glastuinbouw Nederland aan de zaak deel. De belangenorganisatie pleit al langer voor strengere regels voor zonnepanelen op kassen om te voorkomen dat glastuinbouwgrond wordt omgevormd tot zonneparken.

Het college moet nu binnen 6 weken na verzending van de uitspraak een nieuw besluit nemen over de aanvraag. Daarbij moet de gemeente rekening houden met de overwegingen van de rechtbank. Het college moet dan beter onderzoeken en motiveren of tuinbouwgewassen kweken mogelijk blijft met zonnepanelen in het kasdek.

De eisende partij krijgt 5.367,40 euro aan proceskosten vergoed. Dit bedrag bestaat uit kosten voor rechtsbijstand, reiskosten en advieswerkzaamheden van een deskundige. Het college moet dit bedrag betalen omdat het beroep gegrond is verklaard.