Akkoord Europees Parlement en Europese ministers over 90 procent emissiereductie in 2040

Het nieuwe tussendoel, waarover de afgelopen 2 jaar intensief onderhandeld is, moet de Europese Unie (EU) helpen om in 2050 klimaatneutraal te zijn. Het klimaatdoel bouwt voort op de huidige doelstelling om de emissies tegen 2030 met minstens 55 procent te verminderen.

Extra waarborgen
Het Europees Parlement – dat de burgers vertegenwoordigt – en de Raad van de Europese Unie – die de regeringen van de lidstaten vertegenwoordigt – introduceren als medewetgevers van de Europese Commissie nieuwe flexibiliteiten in hoe het 2040-doel kan worden behaald. Vanaf 2036 kan tot 5 procent van de emissiereducties komen uit internationale CO2-credits die in lijn zijn met het Klimaatakkoord van Parijs.

Dit is 2 procent meer dan de Europese Commissie oorspronkelijk voorstelde. Op aandringen van het Europees Parlement zijn extra waarborgen ingebouwd, waaronder het voorkomen van financiering van projecten in partnerlanden die strijdig zijn met de strategische belangen van de EU.

Binnenlandse verwijdering toegestaan
Het akkoord bevat ook de mogelijkheid om binnenlandse permanente CO2-verwijdering te gebruiken om moeilijk te verminderen emissies in het Europees emissiehandelssysteem (ETS) te compenseren. Daarnaast wordt er verhoogde flexibiliteit toegestaan binnen en tussen sectoren en instrumenten om doelen zo kosteneffectief mogelijk te bereiken.

De introductie van ETS2 wordt met 1 jaar uitgesteld van 2027 naar 2028. Dit systeem dekt CO2-emissies uit brandstofverbruik in gebouwen en wegvervoer. Het uitstel moet bedrijven en burgers meer tijd geven om zich voor te bereiden op de nieuwe regelgeving.

Tweejaarlijkse evaluatie
De Europese Commissie zal elke 2 jaar de voortgang van het bereiken van de doelen beoordelen. De evaluatie beoordeelt ook de status van netto-verwijderingen op EU-niveau vergeleken met wat noodzakelijk is om het 2040-doel te bereiken, evenals uitvoeringsproblemen en het potentieel om het concurrentievermogen van de Europese industrie te versterken.

Ook worden trends in energieprijzen en hun gevolgen voor zowel bedrijven als huishoudens in de evaluatie meegenomen. Na de conclusies van de evaluatie kan de Europese Commissie een wijziging van de EU-klimaatwet voorstellen als dat passend is. Dit kan inhouden dat het 2040-doel wordt aangepast of dat aanvullende maatregelen worden genomen om het ondersteunende kader te versterken, bijvoorbeeld om het concurrentievermogen, de welvaart en de sociale stabiliteit van de EU te waarborgen.

Energiesector voorop
In lijn met de wens van de Europese Commissie zal de energiesector al kort na 2040 volledig CO2-vrij zijn. De productiecapaciteit voor groeisectoren zoals batterijen, elektrische voertuigen, warmtepompen en zonnepanelen moet worden vergroot om het doel te bereiken. De Europese klimaatwet maakt het doel van klimaatneutraliteit tegen 2050 een juridisch bindende verplichting voor alle EU-lidstaten.

Het Europees Parlement zal nu stemmen over het voorlopige akkoord en de Raad van de Europese Unie moet dit ook doen. Het nieuwe klimaatdoel treedt vervolgens 20 dagen nadat het is gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie in werking.