
De rechter oordeelde dat zonnepanelen functioneel ten dienste staan van de woning, net zoals andere ondergeschikte bouwdelen. ‘De zonnepanelen steken slechts 10 centimeter uit en blijven ruim binnen de beperking van 1 meter die het bestemmingsplan noemt’, aldus de rechter in haar uitspraak. De zonnepanelen bedekken bovendien slechts de helft van 1 gevel, waardoor ze qua omvang ondergeschikt blijven aan de woning.
Belangrijk precedent
De rechter oordeelde dat zonnepanelen functioneel ten dienste staan van de woning, net zoals andere ondergeschikte bouwdelen. ‘De zonnepanelen steken slechts 10 centimeter uit en blijven ruim binnen de beperking van 1 meter die het bestemmingsplan noemt’, aldus de rechter.
De zonnepanelen bedekken bovendien slechts de helft van één gevel, waardoor ze qua omvang ondergeschikt blijven aan de woning.
Juridische kwestie
In zijn oorspronkelijke besluit had het college van burgemeester en wethouders de zonnepanelen aangemerkt als ‘overig bouwwerk’. Later wijzigde het gemeentecollege dit naar ‘ondergeschikte bouwdelen’ op basis van artikel 2.7 van de planregels. Deze verandering maakte de vergunning mogelijk zonder afwijking van het bestemmingsplan.
De buren betwistten dat de 20 zonnepanelen als ondergeschikte bouwdelen konden worden aangemerkt. Zij argumenteerden dat de ruimtelijke impact te groot was vergeleken met andere elementen zoals plinten, kozijnen en gevelversieringen die in het bestemmingsplan worden genoemd als ondergeschikte bouwdelen.
Gebonden besluit
De rechtbank concludeert echter dat er sprake is van een gebonden besluit: omdat de plaatsing binnen het bestemmingsplan past en er geen andere weigeringsgronden waren, moest de vergunning worden verleend. Een belangenafweging was daarom niet nodig.
De rechter heeft om die reden het beroep van de buren tegen de zonnepanelen ongegrond verklaard en de klagers zijn daardoor ook hun griffierecht kwijt.
De Solar & Storage Magazine Marktgids 2026 is verschenen. De jaarlijks terugkerende marktgids biedt een totaaloverzicht van de energieopslag- en zonne-energiemarkt en is een bijlage van de december 2025-editie van Solar & Storage Magazine. De marktgids kent dit jaar 14 rubrieken en bovendien zijn in samenwerking met een groot aantal bedrijven en organisaties de belangrijkste ontwikkelingen qua projecten, markt en technieken in kaart gebracht.