Rechter: dakopbouw mag ondanks schaduw op zonnepanelen

De gemeente mocht de vergunning verlenen, ondanks dat de dakopbouw tot minder zonlicht op de zonnepanelen van de eiser leidt, oordeelde de rechter. In een soortgelijke rechtszaak velde de rechtbank Noord-Holland afgelopen zomer eenzelfde oordeel.

Afwijking bestemmingsplan
De omstreden dakopbouw op het perceel overschrijdt met 8,2 meter de maximale bouwhoogte van 7 meter uit het bestemmingsplan. De gemeente Almere verleende desondanks eind 2022 een omgevingsvergunning voor de afwijking. De directe buurman, eigenaar van zonnepanelen op zijn dak, maakte bezwaar vanwege mogelijke schaduwwerking.

‘Uit de bezonningsstudie en de memo volgt dat slechts in beperkte perioden van het jaar en op beperkte tijdstippen sprake is van een toename van schaduw,’ stelt de rechtbank in de uitspraak. Het college heeft daarom redelijkerwijs kunnen concluderen dat er geen onevenredige gevolgen zijn voor de gebruiksmogelijkheden van het naastgelegen perceel.

Belangenafweging
De vergunninghouder liet de schaduweffecten onderzoeken in een bezonningsstudie. Het college van burgemeester en wethouders van Almere heeft op basis hiervan geoordeeld dat het instralingsverlies op de zonnepanelen minder dan 10 procent bedraagt. Dit past binnen de gedragslijn die de gemeente in maart 2024 vaststelde voor het afwegen van instralingsverlies op naastgelegen zonnepanelen.

Bij een instralingsverlies tot 10 procent verleent de gemeente in beginsel medewerking aan een bouwplan, omdat de belangen van de initiatiefnemer bij uitbreiding van een woning in dat geval zwaarder mogen wegen dan het geringe instralingsverlies bij omwonenden.

Stedelijke omgeving
De rechtbank benadrukt in haar uitspraak dat zonnepanelen ook opbrengst opleveren als zij in de schaduw liggen. Bovendien ligt het perceel in een stedelijke omgeving waar geen recht bestaat op blijvend optimale bezonning van zonnepanelen.

Het gemeentecollege mocht de schaduwwerking van de dakopbouw daarom vergelijken met wat maximaal volgens het bestemmingsplan is toegestaan, niet met de huidige situatie zonder dakopbouw. De eiser voerde aan dat door de dakopbouw zijn zonnepanelen tot 40 procent minder zon zouden krijgen, maar de rechtbank oordeelde dat alleen de extra schaduw door de afwijking van het bestemmingsplan relevant is.

De vergunninghouder mag nu volgens planning doorgaan met de bouw van de dakopbouw.