‘Garantiefonds kan 4 miljard wind- en zonne-energieprojecten financieren’

Daarvoor zou volgens de 2 brancheorganisaties 60 tot 70 miljoen euro aan bufferkapitaal nodig zijn.

Bredere toepassing
Eerder dit jaar dienden Tweede Kamerleden Wytske Postma (NSC) en Suzanne Kröger (GroenLinks-PvdA) een motie in waarin zij verzochten om een ppa-garantiefonds specifiek voor windenergie op zee. NedZero en Holland Solar steunen dit initiatief, maar pleiten voor een bredere toepassing.

‘Het garantiefonds moet niet alleen voor wind op zee beschikbaar zijn, maar ook voor wind op land, zon op land en zon op dak’, aldus de 2 brancheorganisaties. Door risico's te bundelen over verschillende technologieën zou de benodigde premie per megawattuur kunnen dalen.

Bescherming bieden
Power purchase agreements (ppa’s) zijn langlopende contracten tussen producenten van duurzame energie en afnemers. De stroomafnameovereenkomsten bieden stabiliteit in een markt die gekenmerkt wordt door prijsschommelingen. Voor projectontwikkelaars zijn ppa’s cruciaal om de financiering van windmolens en zonnepanelen rond te krijgen.

Het voorgestelde garantiefonds zou bescherming bieden tegen het risico dat afnemers failliet gaan. Dit is een klein maar reëel risico dat momenteel de groei van ppa’s remt. ‘Als een afnemer failliet gaat en dus geen stroom meer af kan nemen, ontstaat er een probleem’, aldus Holland Solar en NedZero. Een garantiefonds kan in zo'n situatie de schade dekken, waardoor financiers meer vertrouwen krijgen in duurzame energieprojecten.

Hefboomwerking
De impact van een relatief klein garantiefonds kan aanzienlijk zijn. Met 60 tot 70 miljoen euro bufferkapitaal zou voor ongeveer 4 miljard euro aan duurzame energieprojecten mogelijk gemaakt kunnen worden, goed voor 56 terawattuur groene stroom.

Dit sluit aan bij eerder onderzoek van Rebel in opdracht van InvestNL, dat concludeerde dat een PPA-garantiefonds ‘van grote meerwaarde’ zou zijn voor de toekomstige ontwikkeling van wind- en zonne-energieprojecten.

Actieplan
De oproep voor een garantiefonds komt op een moment dat de energiesector voor diverse uitdagingen staat. Holland Solar en NedZero zijn bezorgd over het huidige investeringsklimaat voor duurzame energie en benadrukken dat een PPA-garantiefonds zou kunnen helpen om voldoende investeringen in de sector aan te trekken.

Met de motie van Postma en Kröger ligt er volgens hen nu een concrete kans om de financierbaarheid van duurzame energieprojecten te verbeteren. De overheid moet volgens de Tweede Kamerleden voor de zomer met een actieplan komen voor de opschaling van ppa’s, waarbij de brancheorganisaties hopen dat hun oproep voor een breed toepasbaar fonds gehoor vindt.