Rechter: weigering vergunning energieleverancier E-Bascuul terecht

Het College onderschrijft de beslissing van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) om de aanvragen voor leveringsvergunningen af te wijzen. E-Bascuul diende op 14 april 2022 aanvragen in om elektriciteit en gas te mogen leveren aan kleinverbruikers zoals huishoudens en kleine bedrijven.

Tegenstrijdige plannen
De ACM wees beide aanvragen op 26 september 2022 af, omdat het bedrijf onvoldoende had aangetoond te beschikken over de benodigde organisatorische en financiële kwaliteiten. E-Bascuul ging hiertegen in bezwaar, maar ook dit werd op 23 februari 2023 afgewezen.

Het College stelt nu in de vervolgzaak vast dat voor de ACM niet duidelijk werd hoe de beoogde bedrijfsvoering van E-Bascuul eruit zou zien. Enerzijds beweerde het bedrijf ‘niet anders te zijn dan andere energieleveranciers’. Anderzijds wilde E-Bascuul zich onderscheiden door klanten administratief energie onderling te laten uitruilen. Deze tegenstrijdige benadering maakte het volgens het College onmogelijk om de vergunningaanvraag goed te beoordelen. Het bedrijf faalde erin duidelijk te maken hoe het certificeringsproces voor groene en grijze energie zou werken bij het uitruilen van energie tussen klanten.

Financiële onderbouwing
Ook de financiële onderbouwing van E-Bascuul schoot tekort. Het bedrijf kon niet overtuigend uitleggen waarom het lagere tarieven zou kunnen hanteren dan concurrenten, terwijl het eigen vermogen slechts 12 euro bedroeg.

De financiële prognoses bevatten volgens het College onrealistische aannames over klantenwerving, inkoopprijzen en te hanteren tarieven. E-Bascuul kon niet onderbouwen hoe het als startende leverancier gunstigere prijzen zou realiseren dan gevestigde partijen.

Gelijkluidende afwijzing
Voor de gasvergunning gold dezelfde redenering. Omdat de financiële gegevens voor beide aanvragen identiek waren en de financiële kwaliteit ontbrak, werd ook deze vergunning terecht afgewezen.

Het College benadrukt dat een erkenning als programmaverantwoordelijke, die E-Bascuul wel had, niet automatisch betekent dat een bedrijf beschikt over de vereiste organisatorische en financiële kwaliteiten voor een leveringsvergunning.