Minister verkent maatregelen voor bevorderen gebruik PFAS-vrije zonnepanelen

Het Kamerlid van BoerBurgerBeweging had half oktober vragen gesteld over het gebruik van PFAS in zonnepanelen.

Aanbestedingen en tenders
Vermeer had Hermans daarbij ook de vraag gesteld welke stappen zij onderneemt om lokaal geproduceerde zonnepanelen te stimuleren. ‘De belangrijkste stap die wordt genomen is het goedkeuren en uitvoeren van het Nationaal Groeifondsprogramma SolarNL. Dit draagt bij aan de lokale maakindustrie van duurzame en innovatieve zonnepanelen. Hiermee draagt het programma bij aan de klimaatdoelstellingen voor 2030 en 2050 en zorgt het voor duurzaam verdienvermogen voor de Nederlandse economie. Daarnaast wordt verkend welke opties er zijn binnen de Rijksoverheid, en daarbuiten, om de vraag naar duurzame zonnepanelen te stimuleren. Zo wordt er gekeken hoe in de subsidies van het Rijk, zoals de SDE++, de keuze voor duurzame zon-pv verder gestimuleerd kan worden, bijvoorbeeld door het opnemen van aanvullende eisen in aanbestedingen en tenders.’

Inschattingen onzeker
‘Een groot aandeel zonnepanelen bevat een PFAS-folie die in de backsheet van het zonnepaneel is verwerkt’, vervolgt Hermans. ‘PFAS vergroot de bestendigheid en daarmee de levensduur van het zonnepaneel tegen ultraviolet licht, vocht en andere weersinvloeden. Zonnepaneelproducenten zijn niet verplicht te vermelden op het product welk merk en type backsheet zij gebruiken. Hierdoor en door de diversiteit aan fabrikanten op de markt en grondstoffen die worden gebruikt voor de productie van zonnepanelen, zijn inschattingen over welk type zonnepanelen PFAS bevatten en het aandeel PFAS in zonnepanelen onzeker.’

Certificering
Hermans meldt dat op dit moment onderzoek plaatsvindt over de mogelijkheid tot certificering van de CO2-voetafdruk van zonnepanelen, om meer transparantie te verkrijgen en als dat mogelijk is een eis met maximale CO2-voetafdruk op te nemen in de subsidieregeling SDE++.

‘De huidige criteria voor maatschappelijk verantwoord inkopen (MVI) door overheden bevatten momenteel geen verplichtingen op PFAS-vrije zonnepanelen. Wel is er aandacht voor dit onderwerp in de zogeheten MVI Buyer Group Duurzame Zonnepanelen. Volgend jaar worden de MVI-criteria weer geactualiseerd en zal het eventueel toevoegen van PFAS-vrije zonnepanelen als criterium kunnen worden bezien. Bij de realisatie van projecten met zonnepanelen door het Rijksvastgoedbedrijf wordt vaak gebruik gemaakt van glas-glaspanelen waar geen PFAS in zit.’

Europees verbod
De minister wijst daarnaast op een mogelijk Europees verbod op PFAS door het European Chemical Agency (ECHA). Tot slot wijst Hermans op maatregelen die onderdeel zijn van het Nationale Programma Circulaire Economie.

‘Daarin wordt gewerkt aan het bevorderen van circulaire zonnepanelen. Verschillende maatregelen worden uitgevoerd waarbij prioritering wordt gegeven aan maatregelen met de meeste slagkracht op korte termijn, zoals het verkennen van een maximale CO2-voetafdruk voor zonnepanelen. Het is namelijk van groot belang om de transitie naar een circulaire economie in de uitrol van zonnepanelen door te maken.’