Het Dilemma | Uitstel afbouw salderingsregeling, drama of niet? ‘Zonnepanelen onverminderd interessant’

Pieter Grinwis van ChristenUnie zou verder uitstel van de afbouw van het salderen betreuren zei hij in Solar Magazine. Hij noemt de regeling in de kern oneerlijk.
‘Er liggen nu zonnepanelen op zo’n 2,5 miljoen Nederlandse huizen. De salderingsregeling heeft daar in belangrijke mate aan bijgedragen. Ze was noodzakelijk en succesvol. Maar Grinwis heeft gelijk als hij zegt dat huishoudens met de hogere inkomens zich zonnepanelen kunnen veroorloven, terwijl mensen met een kleinere portemonnee bijdragen aan de kosten van de salderingsregeling. Bovendien raken we in een nieuwe fase van de energietransitie.’

Holland solar staat achter de afbouw van salderen?
‘Wij vinden allereerst dat de afbouw voorspelbaar en rustig moet gebeuren. Zo hebben installateurs de mogelijkheid om hun klanten, consumenten, hierin mee te nemen en kan de sector er ook zelf aan wennen. En wat we vooral willen, is duidelijkheid; wat gaan we wanneer doen. Zo weet iedereen waar die aan toe is en kunnen bedrijven consumenten het juiste verhaal vertellen en ze in die verandering meenemen.’

Heeft Grinwis ook gelijk met zijn stelling dat we een jaartje uitstel – van 2025 naar 2026 – niet moeten dramatiseren?
‘Het is principieel niet erg. Dat zou echter wel een wetswijziging vereisen. Belangrijker is dat het afbouwen van saldering al sinds 2016 onderwerp van discussie is. Na 8 jaar ligt het wetsvoorstel dan eindelijk in de Eerste Kamer. Er is echter nog steeds geen besluit over genomen. Dat leidt tot onzekerheid aan alle kanten. Als we naar 2026 gaan, kan het ook weer doorgeschoven worden naar 2027, of 2028. Dat kan Nederland zich niet veroorloven.’

Waarom niet?
‘Ons energiesysteem staat nu al onder grote druk, en een wezenlijke verstoring ligt op de loer. Met elk zonnepaneel dat erbij komt, wordt de elektriciteitsprijs wat lager. In de maanden mei tot en met september ligt die gemiddeld al 60 procent lager dan normaal. De waarde van zonnestroom keldert daarmee snel. Tegelijkertijd lopen de Nederlandse elektriciteitsnetten vol. Maar we moeten nog heel veel zonnepanelen bijleggen; er is nog veel meer groene stroom nodig om onze energietransitie waar te maken. We moeten dus naar meer zelfverbruik. Dat gaat niet gebeuren als iedereen het stroomnet als batterij mag gebruiken. De afbouw van de salderingsregeling is dus onontkoombaar en we moeten daar nu mee starten.’

1 jaar uitstel is een mooier scenario dan het voorlopig helemaal afblazen. BoerBurgerBeweging (BBB) wil er pas in 2030 aan. PvdA en GroenLinks willen garanties dat zonnepanelen voldoende aantrekkelijk blijven voor burgers met een huurwoning.
‘Holland Solar snapt dat dit een politiek gevoelig dossier is, temeer omdat er in november nieuwe verkiezingen aankomen. Wij gaan er echter van uit dat gezond verstand zal overwinnen. De salderingsregeling heeft haar werk gedaan, nu gaat die ten onder aan haar eigen succes. Maar dat wil natuurlijk niet zeggen dat je specifieke doelgroepen niet kunt ondersteunen met een vorm van subsidiëring, zodat ook zij kunnen verduurzamen en daar de financiële vruchten van kunnen plukken. 40 procent van de Nederlandse koopwoningen heeft zonnepanelen op het dak, in de sociale huursector is dat 20 procent. Lage inkomens moeten mee kunnen doen. Demissionair klimaatminster Jetten heeft daarvoor 100 miljoen euro gereserveerd, daar moeten we een heel eind mee kunnen komen. En het mag wellicht wat oneerlijk voelen dat je niet meer volop kunt profiteren van het salderen, terwijl de mensen die dat eerder deden wel konden genieten van dat voordeel. Maar vergeet niet dat een minimale terugverdientijd van 7 jaar is vastgelegd in het wetsvoorstel voor afbouw. Met die garantie blijft investeren in zonnepanelen onverminderd interessant, want wie zegt nou nee tegen meer dan 15 jaar gratis zelfopgewekte elektriciteit?’