De Tweede Kamer debatteerde afgelopen week over het voorstel van minister Jetten om de salderingsregeling vanaf 2025 af te bouwen. Daarbij werd duidelijk dat de minister voor Klimaat en Energie nog een meerderheid in de Eerste Kamer moet zien te vinden voor zijn wetsvoorstel.
Herverdeling
Ook de Woonbond constateert dat partijen als GroenLinks en PvdA een regeling willen waarbij het voor verhuurders aantrekkelijk blijft zonnepanelen te leggen, omdat huurders anders de dupe zijn. ‘De salderingsregeling heeft ervoor gezorgd dat veel Nederlandse huishoudens zonnepanelen hebben genomen’, constateert de Woonbond. Vanuit dat oogpunt was de regeling succesvol. Maar binnen de huidige regeling profiteren vooral mensen met een wat hoger inkomen van de voordelen van zonnepanelen. Bovendien is er via saldering dus sprake van herverdeling. Alhoewel moeilijk inzichtelijk te maken is hoe groot dit probleem van herverdeling is, is het er wel degelijk.’
2 oplossingsrichtingen
De Woonbond ziet 2 oplossingsrichtingen. Een daarvan is een gerichte subsidie voor het leggen van zonnepanelen door woningcorporaties. ‘Op deze manier profiteren huurders van een lagere energierekening doordat ze een deel van de zonnestroom zelf gebruiken en er sprake is van een (lagere) terugleververgoeding’, duidt de organisatie. ‘Door de subsidie kan het voor woningcorporaties makkelijker uit om de zonnepanelen te plaatsen, en zal dit bij huurders tot minder hoge kosten in de huur of servicekosten leiden om de investering terug te verdienen.’
Een andere oplossing die de Woonbond ziet, is het salderen in stand houden, maar tot een vast maximum hoeveelheid stroom. ‘Zo houdt iedereen met zonnepanelen een klein voordeel over, maar voorkom je dat mensen met een grotere portemonnee – en daarmee vaak grotere daken en meer zonnepanelen – buitensporig worden gespekt.’
Zorgen om energieprestatievergoeding
Wel heeft de Woonbond zorgen over sociale huurwoningen waarvoor huurders een zogenaamde energieprestatievergoeding (epv) betalen. ‘Om deze relatief duurdere woningen te behouden voor de sociale huur, is de huur voor deze woningen op het niveau van een sociale huurwoning gebleven’, aldus de Woonbond. ‘Om de investering in de energiekwaliteit van de woning terug te verdienen, mogen verhuurders een epv in rekening brengen. Als de epv lager of gelijk is aan de energierekening, is dat voor de huurder voordelig. Maar dit zijn woningen met veel zonnepanelen. Als de salderingsregeling wegvalt, zal de energierekening stijgen. Daarmee werkt het concept niet meer en zal de huurder, naast de epv, ook weer een energierekening betalen. Omdat het hier gaat om sociale huurders met een bescheiden inkomen zouden deze woningen moeten kunnen blijven salderen, of anders zal de hoogte van de epv ook moeten dalen.’
De september 2024-editie van Solar Magazine is verschenen. Het tijdschrift bevat artikelen over de toekomst van de Nederlandse pv-markt, negatieve stroomprijzen, de strijd tegen dwangarbeid en Solar Solutions Kortijk.