Prijsbuffer SDE++ met 1,2 miljard verlaagd, maar openstellingsbudget blijft intact

De prijsrisicobuffer van de Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie en Klimaattransitie (SDE++) wordt daarmee in de ramingen voor 2027 tot en met 2032 teruggebracht naar het minimale niveau.

Financieel vangnet
Hierdoor valt cumulatief 1,2 miljard euro vrij. Die buffer dient als financieel vangnet voor het geval energieprijzen lager uitvallen dan geraamd en de overheid daardoor meer SDE-subsidie moet uitbetalen.

De verlaging van de prijsrisicobuffer vermindert het gereserveerde openstellingsbudget niet. Los daarvan wordt het voor 2027 gereserveerde bedrag verdeeld over 7,25 miljard euro voor de SDE++ en 750 miljoen euro voor contracts for differences (cfd)-rondes voor wind- en zonne-energieprojecten op land.

Geld vrij voor Aramis
De Miljoenennota vermeldt letterlijk dat de vrijgekomen middelen worden ingezet voor CO2-opslagproject Aramis én voor het generale beeld. Dat zijn twee afzonderlijke bestemmingen; de 1,2 miljard gaat dus niet integraal naar Aramis.

Voor Aramis stelt het kabinet additioneel maximaal 1,3 miljard euro extra subsidie beschikbaar, bovenop een eerdere bijdrage van 1,3 miljard euro uit het Klimaat- en Energiefonds. Die steun is bedoeld om het risico af te dekken dat de vraag naar CO2-opslagcapaciteit onvoldoende snel op gang komt, zodat een positieve investeringsbeslissing mogelijk wordt.

Buffer raakte al op
De verlaging komt op een moment dat de bufferreserve toch al onder druk staat door de lage energieprijzen van het afgelopen jaar. Uit onderzoek van minister Van Veldhoven naar de SDE++-ramingen bleek afgelopen zomer al dat een gedaalde energieprijs direct doorwerkt in hogere kasuitgaven, waarvoor juist de buffer nodig is.

Met een kleinere prijsbuffer neemt dat risico toe. Voor bestaande SDE++-beschikkingen en voor technieken als warmte en CO2-afvang en -opslag (ccs) verandert de dagelijkse praktijk van subsidiëring niet direct. Nieuwe wind- en zonne-energieprojecten op land gaan in 2027 over naar de systematiek van tweerichtingscontracten en vallen daarmee dus buiten de SDE++.