Rechter weigert bouwstop drijvend zonnepark Skûlenboarch

Stichting Natuurwet had afgelopen voorjaar het dagelijks bestuur van de provincie gevraagd handhavend op te treden tegen de bouw van het zonnepark.

Zeearend in beeld
De stichting stelde dat de werkzaamheden het foerageergebied van de zeearend vernietigden en dat er geen omgevingsvergunning was voor een flora- en fauna-activiteit. Het college legde half april een last onder dwangsom op aan de initiatiefnemer.

De werkzaamheden mochten pas worden hervat nadat een actuele, goedgekeurde natuurtoets uitwees dat geen beschermde soorten worden verstoord – in elk geval de zeearend, meervleermuis, ijsvogel en otter. Bij overtreding riskeerde het bedrijf een dwangsom van 95.000 euro per dag, tot een maximum van 475.000 euro.

Toets goedgekeurd
De initiatiefnemer diende eind april een natuurtoets in bij het college. Het college beoordeelde die en liet begin mei weten dat de aanleg van het drijvende zonnepark niet leidde tot een vergunningplicht voor een flora- en fauna-activiteit. De last beschouwde het college daarmee als uitgewerkt, waarna de bouw werd hervat.

Stichting Natuurwet was het hier niet mee eens en vroeg de rechter om het deel van de last te schorsen waaruit bleek dat werkzaamheden mogen worden hervat zodra een goedgekeurde natuurtoets voorhanden is. Dat onderdeel achtte zij onvoldoende concreet en bepaalbaar. De stichting hoopte dat, als dat deel werd verwijderd, de last feitelijk zou inhouden dat alle werkzaamheden moeten worden gestaakt.

Wettelijke zorgplicht niet overtreden
De rechtbank heeft dat verzoek afgewezen. Het schrappen van de 2 voorwaarden leidt niet tot een algehele bouwstop, zo oordeelde de voorzieningenrechter. De last houdt dan immers nog steeds in dat de initiatiefnemer de wettelijke zorgplicht niet mag overtreden.

De vraag of de ingediende natuurtoets voldoende onderbouwing biedt om te concluderen dat de overtreding daadwerkelijk is beëindigd, kan volgens de rechter niet in de opgestarte procedure worden beantwoord.