Rechtbank schrapt deel van zonneroute langs snelweg A37

Wel heeft de hoogste rechter besloten dat 3 percelen grenzend aan landbouwgronden moeten worden uitgesloten voor de uitrol van zonnepanelen langs de snelwegen.

Gedeeltelijk succes
Een melkveehouderij en een bewoner uit Zwinderen hebben namelijk gedeeltelijk gelijk gekregen in hun beroep tegen het provinciale inpassingsplan. Het oorspronkelijke plan maakt het mogelijk om zonnepanelen te plaatsen in de middenberm en buitenbermen aan weerszijden van de A37 tussen Hoogeveen en de Duitse grens. De bezwaarmakers waren specifiek tegen het deel tussen hectometerpalen 14.0 en 15.7 bij Zwinderen.

De provincie Drenthe en de minister van Infrastructuur en Waterstaat hadden tijdens de zitting al verklaard dat op sommige stroken grond tussen de A37 en de percelen van de bezwaarmakers geen zonnepanelen zouden worden aangelegd. Deze stroken waren volgens hen te smal voor een rendabele installatie. De Raad van State oordeelde dat het inpassingsplan op dit punt ook niet met voldoende zorgvuldigheid was voorbereid en in strijd was met artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht.

Meerdere bezwaren
De bezwaarmakers voerden diverse bezwaren aan tegen het inpassingsplan, waaronder zorgen over aantasting van het uitzicht, verkeersveiligheid, lichtschittering van de zonnepanelen, geluidshinder en verminderde melkproductie bij hun koeien. Ook stelden zij dat onvoldoende rekening was gehouden met het hoogteverschil van ongeveer 5 meter tussen de A37 en hun perceel.

De rechters oordeelden echter dat de provincie deze aspecten voldoende had onderzocht. Zo bleek uit het akoestisch onderzoek dat de toename van geluidsbelasting als gevolg van de zonnepanelen maximaal 0,34 decibel zou bedragen, wat als akoestisch verwaarloosbaar wordt beschouwd. Ook waren de effecten op verkeersveiligheid en lichtschittering voldoende onderzocht.

Belangen afgewogen
De Raad van State benadrukt dat de provincie een afweging heeft moeten maken tussen het belang van duurzame energieopwekking en de belangen van omwonenden en bedrijven. Met name het uitzicht van bewoners zal veranderen, maar er bestaat geen recht op blijvend vrij uitzicht.

Het plan bevat bovendien verschillende maatregelen om de impact te beperken, zoals voorgeschreven kleuren voor de zonnepanelen. Tussen hectometerpalen 14.0 en 14.6 moeten de zonnepanelen een grasgroene kleur krijgen (RAL 6017), terwijl tussen hectometerpalen 14.6 en 15.7 een okergele kleur (RAL 1020) is voorgeschreven.

Hoewel het plan dus grotendeels overeind blijft, moet de provincie Drenthe de vernietiging van de 3 plandelen binnen 4 weken verwerken in het elektronisch vastgestelde plan. Ook moet de provincie de proceskosten van de bezwaarmakers vergoeden.