Kabinet start internetconsultatie Europese richtlijn met verplichting voor zonnepanelen

De richtlijn moet er met tal van maatregelen voor zorgen dat alle gebouwen uiterlijk in 2050 energiezuinig en emissievrij zijn.

Nieuwe regels
De implementatie van de EPBD IV brengt verschillende nieuwe regels met zich mee. Deze hebben betrekking op het opwekken van zonne-energie op gebouwen, maar ook voor laadpalen bij gebouwen, slimme regelsystemen voor energiebeheer, een verbeterd energielabel en keuringen van gebouwinstallaties.

Demissionair minister Mona Keijzer informeerde de Tweede Kamer eerder deze maand over de aanpak die Nederland gaat hanteren.

Gefaseerde invoering
De regels worden stapsgewijs ingevoerd. De eerste regels gaan in vanaf 29 mei 2026, zoals voor het verbeterde energielabel en voor laadpunten bij nieuwbouw of renovatie. Vanaf 2027 volgen regels voor laadpalen bij bestaande gebouwen. De eisen voor zonnepanelen op bestaande gebouwen gelden vanaf 2028, te beginnen met overheidsgebouwen groter dan 2.000 vierkante meter.

Overheidsgebouwen eerst
Overheidsgebouwen krijgen een voorbeeldfunctie bij de opwek van hernieuwbare energie. Vanaf 2028 moeten overheidsgebouwen groter dan 2.000 vierkante meter een zonnepaneelinstallatie hebben die minimaal 10 kilowattuur per vierkante meter per jaar opwekt.

In 2029 wordt dit uitgebreid naar gebouwen vanaf 750 vierkante meter en in 2031 naar gebouwen vanaf 250 vierkante meter.

Bestaande utiliteit
Voor bestaande utiliteitsgebouwen groter dan 500 vierkante meter gaat vanaf 2028 een zonne-energieverplichting gelden bij renovaties waarvoor een omgevingsvergunning nodig is. Deze eis wordt gelijkgetrokken met de verplichting voor ingrijpende renovatie.

Bij het ontwerpen van gebouwen moet voortaan het potentieel voor de opwekking van zonne-energie worden geoptimaliseerd.

Technische aspecten
Bij de berekening van de vereiste opwek wordt rekening gehouden met de verhouding tussen dakoppervlakte en gebruiksoppervlakte. Hiermee wordt voorkomen dat gebouwen met een groot gebruiksoppervlak maar beperkt dakoppervlak onevenredig hoge eisen krijgen. Ook aanpalende overdekte parkeergelegenheden tellen mee in de totale beschikbare dakoppervlakte.

Uitzonderingen mogelijk
Er zijn uitzonderingen mogelijk als zonne-energie-installaties technisch niet geschikt of economisch niet haalbaar zijn. Via het gelijkwaardigheidsbeginsel kan ook worden gekozen voor andere oplossingen, zoals zonnepanelen op gevels of kleine windturbines, zolang dezelfde opwek wordt gerealiseerd.

De internetconsultatie over deze wijzigingen loopt tot en met 25 augustus.