Blijdschap en teleurstelling over behoud salderingsregeling voor zonnepanelen

De Eerste Kamer stemde dinsdag het wetsvoorstel van demissionair minister Jetten weg om de salderingsregeling af te bouwen. Holland Solar en Techniek Nederland lieten direct weten teleurgesteld te zijn, terwijl Eigen Huis juist blij is.

Consumentenbond: pas afbouwen bij voldoende zekerheid
Sandra Molenaar, directeur Consumentenbond, is opgetogen over het wegstemmen van het wetsvoorstel van demissionair minister Jetten: ‘Wanneer consumenten een grote investering doen voor zonnepanelen, dan willen ze dat ook terugzien in hun energierekening. Dan moet er zekerheid zijn over wanneer die investering is terugverdiend. Dat geldt ook voor huurders. Een verhuurder kan zonnepanelen aanbieden in ruil voor hogere servicekosten. Daar is alleen animo voor als daar een lagere energienota tegenover staat. Maar dit soort zekerheden bood het wetsvoorstel niet. En de minister bood ook geen garanties na vragen hierover van de Eerste Kamer.’

De Consumentenbond is volgens Molenaar echter niet tegen de afbouw van de salderingsregeling. Ze vindt dat de regeling pas afgebouwd kan worden als er een goed alternatief ligt dat voldoende zekerheid en vertrouwen geeft aan woningeigenaren en huurders. ‘Uiteindelijk willen we dat zonnepanelen voor iedereen bereikbaar zijn. Dat is belangrijk voor het klimaat én vriendelijk voor de portemonnee.’

Energie-Nederland: salderen onhoudbaar
De branchevereniging van de Nederlandse energiebedrijven Energie-Nederland stelt teleurgesteld te zijn dat de politieke partijen in de Eerste Kamer onvoldoende oog hadden voor de argumenten voor afbouw van de salderingsregeling. ‘Wij zijn ervan overtuigd dat saldering op lange termijn onhoudbaar is. Ook zonder salderen, blijft het investeren in zonnepanelen zeer aantrekkelijk.’

Energy Storage NL: gemiste kans
De koepel van energieopslagbedrijven Energy Storage NL spreekt van een gemiste kans. ‘De salderingsregeling zorgt ervoor dat er weinig prikkels zijn om zelf opgewekte energie ook zelf te consumeren. Ook is er door het salderen geen prikkel om bijvoorbeeld een thuisbatterij te installeren en kan het de huidige netcongestieproblematiek verder verergeren. Het oordeel van de Eerste Kamer kan de energietransitie verder vertragen. We gaan daarom graag in gesprek met de formerende partijen over oplossingen voor de groeiende problemen.’

LTO: goed nieuws
De Land- en Tuinbouworganisatie Nederland (LTO) riep eerder op om de salderingsregeling te behouden en is dan ook opgelucht. ‘Boeren en tuinders hebben de afgelopen jaren veel geïnvesteerd om bij te dragen aan de productie van duurzame zonne-energie. Met het afschaffen van de regeling zou de drempel om te investeren, met al kleine marges en lange terugverdientijden, voor de landbouw hoog worden. Dat zou – zeker gezien de maatschappelijke wens om de productie van duurzame energie te vergroten – een ongewenste consequentie zijn. Wat LTO betreft is het dus goed nieuws dat de salderingsregeling niet wordt afgeschaft. Boeren en tuinders investeren veel om bij te dragen aan de productie van duurzame zonne- en windenergie.’

Netbeheer Nederland: stroomnet loopt onnodig vol
Netbeheer Nederland is teleurgesteld dat de Eerste Kamer de afbouw van het salderen heeft geblokkeerd. ‘Dit is een gemiste kans’, stelt Hans-Peter Oskam, directeur Beleid en Energietransitie. ‘De Eerste Kamer had mede kunnen voorkomen dat naar schatting 750.000 huishoudens last kunnen krijgen van uitval met hun omvormers van de zonnepanelen. Door de regeling te houden zoals die nu is, accepteert de Eerste Kamer dat de elektriciteitsnetten onnodig te vol worden als de zon schijnt. Het was veel slimmer geweest om de regeling om te vormen naar een maatregel die eigen gebruik van eigen zonnestroom beloont.’

Woonbond pleit voor nieuw plan
De Woonbond spreekt van goed nieuws voor huurders met zonnepanelen en vooral de huurders die de komende jaren zonnepanelen krijgen. Als de salderingsregeling zou worden afgebouwd, zouden volgens de organisaties zonnepanelen voor veel huurders al snel een kostenpost worden. Tegelijkertijd vindt de organisatie dat er een alternatief moet komen. ‘Het alternatief moet klimaatrechtvaardiger zijn’, stelt Bastiaan van Perlo, de energie-expert bij de Woonbond. ‘Bovendien moet een nieuw plan huurders meer zekerheid bieden. Rijken profiteren nu het meest. Op dit moment profiteren vooral mensen met veel zonnepanelen van de salderingsregeling. Wij vinden dat huurders en kopers met een laag inkomen evenveel moeten kunnen profiteren van zonnestroom. Dat zou bijvoorbeeld kunnen als iedereen maximaal dezelfde hoeveelheid stroom mag salderen. Met de huidige salderingsregeling is de subsidie onbeperkt: hoe meer stroom je verbruikt én teruglevert, hoe meer voordeel.’

Daarnaast vindt de Woonbond dat het nieuwe plan meer zekerheid moet bieden aan mensen met zonnepanelen op hun dak. Van Perlo: ‘Op dit moment hebben de energiemaatschappijen te veel invloed. Zij bepalen de prijs die je krijgt voor de stroom die je teruglevert. Bovendien zijn ze niet transparant over de energiecontracten die ze aanbieden: mensen met zonnepanelen betalen bij sommige leveranciers een hogere prijs voor stroom dan mensen zonder zonnepanelen.’

Vereniging Warmtepompen blij met duidelijkheid
Frank Agterberg, voorzitter van Vereniging Warmtepompen, is vooral blij met de nu geschepte duidelijkheid: ‘Wij waren en zijn het nog steeds eens met de duurzame energiesector (NVDE) dat de salderingsregeling zijn dienst heeft bewezen om de zonnepanelenmarkt op gang te brengen. Voortzetting van de regeling verleidt de eindgebruikers van energie tot opwek van zonnestroom op momenten dat er minder vraag naar is. Daarmee kan het stroomnet extra belast. Het goede nieuws is dat nu wel duidelijkheid is gegeven aan de markt. De aantrekkelijkheid van de combinatie warmtepomp en zonnepanelen blijft hiermee op hetzelfde hoge niveau. Wel zullen we met de hele sector versneld moeten zoeken naar manieren van load shifting om slim om te gaan met de beschikbare zonnestroom, zowel wanneer deze grootschalig beschikbaar is als wanneer deze schaarser zal zijn.’

Enstall: klaar om moment terug te pakken
Enstall, het bedrijf achter montagesysteemfabrikanten Esdec en Blubase, is blij dat er eindelijk een besluit is gevallen. Algemeen directeur Stijn Vos: ‘We zijn blij dat er duidelijkheid is in de markt; onze sector heeft de afgelopen jaren hard gewerkt om Nederland wereldkampioen zonne-energie te maken. Sinds afgelopen najaar is er een vertraging in de markt geweest door onzekerheid over het salderen. Nu, met hernieuwde duidelijkheid en vastberadenheid, is de solar branche klaar om het moment terug te pakken. Zonne-energie is nu betaalbaarder dan ooit en de terugverdientijd is korter dan ooit tevoren.’