Definitief akkoord EU over versnelde vergunningsprocedure voor zonnepanelen en windmolens

‘We zetten een nieuwe stap om de hoge energieprijzen te bestrijden, onze energie­voorzienings­zekerheid te verbeteren en minder afhankelijk te worden van Russische energie’, stelt Jozef Síkela, minister van Industrie en Handel in Tsjechië dat tot en met eind 2022 het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie in handen heeft. ‘Met meer hernieuwbare energie in onze netten kunnen we onze vraag naar fossiele brandstoffen terugdringen en energiefacturen doen dalen. Met dit akkoord versnellen we de vergunningsprocedures, die vaak te lang en te omslachtig zijn.’

Zon op dak: 3 maanden
Half november werd al bekend dat de Europese Commissie de noodprocedure uit het Europese Verdrag wilde inzetten – te weten artikel 122 – om de vergunningverlening van windparken, zonneweides en zonnedaken te versnellen.

De lidstaten zijn het eens geworden dat de vergunningsprocedure voor zonnepanelen op daken niet langer dan 3 maanden mag duren. In bepaalde omstandigheden zullen zonne-energieprojecten op bestaande kunstmatige constructies worden vrijgesteld van de verplichting om een specifieke milieueffectbeoordeling uit te voeren.

Vergunningen voor zonne-energie-installaties met een capaciteit tot 50 kilowatt worden 1 maand na de aanvraag verleend, mits er geen problemen zijn met de veiligheid, stabiliteit en betrouwbaarheid van het stroomnet.

Repowering: 6 maanden
Voor repowering van hernieuwbare-energiecentrales hebben de Europese ministers ingestemd met een vergunningstermijn van 6 maanden, inclusief alle nodige milieueffect­beoordelingen.

Wanneer repowering de productie­capaciteit van de energiecentrale met niet meer dan 15 procent doet toenemen, wordt de aansluiting op het stroomnet na uiterlijk 3 maanden toegestaan.

Warmtepompen: 1 maand
Voor warmtepompen zijn de lidstaten het eens geworden over een vergunningstermijn van 1 maand voor de installatie van warmte­pompen met minder dan 50 megawatt vermogen en 3 maanden in het geval van bodemwarmtepompen. Voor bepaalde categorieën warmtepompen zullen aansluitingen op het transmissie- of distributienet worden toegestaan na kennisgeving.

De lidstaten kunnen wel bepaalde gebieden of bouwwerken uitsluiten om cultureel erfgoed, nationale defensiebelangen of veiligheid te beschermen.

Hoger openbaar belang
Ook is afgesproken dat er bij de planning, bouw en exploitatie van centrales en installaties voor de productie van hernieuwbare energie sprake zal zijn van hoger openbaar belang. De projecten kunnen daardoor profiteren van een vereenvoudigde beoordeling van een aantal milieuverplichtingen die in specifieke EU-richtlijnen zijn opgenomen. De ministers hebben daarbij de mogelijkheid toegevoegd om de toepassing van deze bepalingen te beperken tot bepaalde delen van hun grondgebied, soorten technologieën of projecten.

Tot slot zijn de ministers overeengekomen dat de tijd waarin de centrales, hun netaansluitingen en de bijbehorende netinfrastructuur worden gebouwd of gerepowerd, niet in de vergunningstermijnen mag worden meegeteld. Ook mogen de lidstaten de vergunningsprocedures nog zelfstandig verder inkorten.

Vervolgstappen
De door de Europese ministers aangenomen verordening is geldig voor een periode van 18 maanden, waarna de Europese Commissie zal kijken of verlenging nodig is.

De verordening zal nu formeel door de Raad van de Europese Unie worden aangenomen tijdens de volgende buitengewone Raad Energie.