Groningen kiest voor zonneparken in eigen beheer, commerciële bedrijven uitgesloten

Het grootste deel van de zonneweiden gaat de gemeente aanleggen op eigen grond in Meerstad-Noord en Westpoort. Daarnaast is beperkt plek voor kleine lokale initiatieven met minimaal 51 procent lokaal eigendom. Er worden daarbij hoge eisen gesteld aan landschap, ecologie en betrokkenheid van de omgeving. Dit alles staat in het beleidskader ‘Zon op daken 2021-2025’. Het beleidskader is al vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders, maar moet in november nog goedgekeurd worden door de gemeenteraad.

Ambitie in cijfers
Onderstaande tabel, die onderdeel is van het nieuwe beleidskader, laat zien hoeveel zonnestroom nu al gerealiseerd is (93 megawattpiek) en wat de prognose en ambities tot 2035 zijn. In 2035 wil Groningen 0,8 terawattuur zonnestroom opwekken, wat 14 procent is van het bod van 5,7 terawattuur uit de Regionale Energiestrategie (RES) van de gemeente Groningen.

Bovenstaande cijfers betekenen een benutten van 60 procent van het beschikbare dakoppervlak op woningen, 30 procent van het beschikbaar dakoppervlak op andere gebouwen en circa 3,3 procent van de totale grondoppervlakte voor 600 hectare aan zonneparken.

Meerstad-Noord
De verwachte potentie van zonneparken is 500 megawattpiek, waarvan al 150 megawattpiek is gerealiseerd of vergund. Er ligt daarmee nog een opgave voor zonneparken ter grootte van 350 megawattpiek. Daarmee komt de totale potentie minimaal op 950 megawattpiek. De definitieve uitwerking van de grote zonneparken in gemeentelijke handen kent nog positieve en tegenvallende scenario’s: deze kent een omvang van minimaal 240 megawattpiek tot mogelijk meer dan 300 megawattpiek. In Meerstad-Noord moet daarbij onder meer een zonnepark van ruim 200 megawattpiek verrijzen.

Zonneladder
‘De opbrengsten van de zonneparken op gemeentegrond vloeien terug naar de gemeente en gemeenschap en worden gebruikt om de energietransitie voor iedereen toegankelijk te maken en energiearmoede te voorkomen’, stelt wethouder Energietransitie Philip Broeksma over het gemeentelijke beleidskader.

Voor het toestaan van zonneparken heeft de gemeente in het beleidskader de zonneladder opgenomen:

• Trede 0: zonnepanelen op zoveel mogelijk geschikte daken en parkeerterreinen
• Trede 1: lokale zonneparken met slim dubbelgebruik of tijdelijk in pauzelandschappen
• Trede 2: kleine lokale zonneparken, beperkt in het buitengebied
• Trede 3: kwetsbaar gebied: hier zijn zonneparken ongewenst
• Trede 4: beschermd gebied: hier zijn zonneparken uitgesloten

De gemeentelijke opgave voor zonne-energie past volgens het gemeentebestuur ruimschoots binnen treden 0, 1 en 2. Daarbij wordt tot 2025 aan maximaal 5 lokale initiatieven medewerking verleend. Vanaf 2025 wordt de voortgang geëvalueerd op basis van nieuwe inzichten in de opgave en de uitkomsten.