Aedes: ‘Salderingsregeling cruciaal voor woningcorporaties’

Minister Kamp stuurde vorige week de Tweede Kamer het evaluatierapport ‘De historische impact van salderen’ toegestuurd. Kamp wil komend voorjaar het kabinetsbesluit over de toekomst van salderen nemen. Zoals bekend werd half december de motie van Jan Vos (PvdA) en Liesbeth Van Tongeren (GroenLinks) aangenomen om de salderingsregeling te continueren of te verbeteren (red. noot: staatsrechtelijk gezien kan het kabinet een aangenomen motie naast zich neerleggen). Kamp raadde de motie eerder overigens af, omdat hij eerst de evaluatie van de salderingsregeling wilde afwachten. De minister Kamp startte sowieso tegen de verwachting in afgelopen oktober al de evaluatie van de salderingsregeling. Daarbij werd in december al bekend dat de salderingsregeling de Nederlandse staat in 2015 slechts 77 miljoen euro kostte.

Volgens Aedes focust het evaluatieonderzoek dat Kamp aan de Kamerleden heeft toegezonden nog te veel op particuliere bewoners die geld hebben om te investeren. Positieve effecten op de huursector en de mogelijkheden voor externe investeerders zijn hierin volgens Aedes niet of nauwelijks meegenomen. Bovendien vindt Aedes dat het onderzoek te veel kijkt naar de financiële kosten en opbrengsten van saldering. En dit vergelijkt met bijvoorbeeld de financiële kosten en opbrengsten van verbranding van biomassa in een kolencentrale. Maatschappelijke en sociale effecten van saldering zoals afname van energie-armoede en ontstaan van buurtinitiatieven komen niet terug in het evaluatierapport. Laatstgenoemde effecten zijn voor corporaties en gemeenten juist van grote waarde.

Aedes benadrukt ook dat de business case voor de nul-op-de-meterwoningen (NOM-woningen) volledig afhankelijk is van het voortbestaan van de saldering. Corporaties, bouwers en overheid zetten zich in om NOM een succes te maken. Aedes vindt het zorgelijk dat dit nergens genoemd wordt. 

Aedes erkent dat de huidige salderingsregeling voor corporaties ook juist beperkingen kent. De huidige regeling biedt te weinig zekerheid voor de langere termijn. Door deze onzekerheid maken minder corporaties en externe investeerders gebruik van de regeling dan particuliere bewoners. Aedes roept dan ook op om de regeling te verbeteren: belast zonnestroom minimaal de 15 jaar na de investering niet.