Minister Bonte steunt verhoging omvormergrens zonnepanelen naar 17,3 kilovoltampère

Dat blijkt uit zijn antwoorden op vragen van Robrecht Bothuyne (cd&v) in de Commissie voor Wonen, Toerisme, Energie en Klimaat van het Vlaams Parlement. Wie een installatie plaatst met een omvormervermogen van meer dan 10 kilovoltampère, de maximale hoeveelheid elektrisch vermogen die de omvormer kan leveren, bevindt zich vandaag de dag in een juridische en fiscale grijze zone. Dat ontmoedigt investeringen in de energietransitie, terwijl nieuwe all-in-one-omvormers die zonnepanelen, thuisbatterijen én bidirectioneel laden combineren steeds vaker een vermogen hebben dat die grens overschrijdt.

Synergrid versus Fluvius
Het Synergrid-voorschrift C10/11, de technische regels voor aansluitingen op het distributienet, definieert een kleine productie-installatie bij een 3-fase-aansluiting als een installatie met maximaal 10 kilovoltampère omvormervermogen.

Tegelijkertijd hanteert Fluvius al sinds 2023 een standaardaansluiting van 25 ampère op een driefasig 400-volt-net, wat overeenkomt met 17,3 kilovoltampère. Installaties die volledig passen binnen die standaardaansluiting, worden desondanks als ‘groot’ gekwalificeerd.

Formeel verzoek
Begin mei dienden de Organisatie voor Duurzame Energie (ODE, red. waartoe PV-Vlaanderen behoort), EV Belgium, Techlink en Nelectra bij Synergrid, de koepelorganisatie van de Belgische netbeheerders, een formeel verzoek in om de injectielimiet voor kleine productie-installaties op driefasige aansluitingen te verhogen van 10 naar 17,3 kilovoltampère. Bothuyne vroeg de minister of hij van dit verzoek op de hoogte is en welk standpunt hij inneemt.

Bonte laat weten voorstander te zijn van het optrekken van die grens. ‘We zijn inderdaad op de hoogte van de problematiek en zoals ik al eerder heb gezegd, ben ik absoluut voorstander van het optrekken van de grens voor kleine productie-installaties’, aldus de minister. Hij wijst erop dat dit nodig zal zijn bij de verdere elektrificatie van huishoudens. ‘Als we inderdaad inzetten op warmtepompen, laadpunten voor elektrische voertuigen, thuisbatterijen, slimme sturing enzovoort, dan zullen we dat pad moeten bewandelen’, vervolgt Bonte.

Injectie begrenzen
Vanuit Vlaanderen bestaat er geen eigen grens van 10 kilovoltampère in de netvoorschriften, benadrukt de minister. De standaardaansluiting van 25 ampère op een driefasig 400-volt-net geldt zowel voor afname als voor injectie, de teruglevering van stroom aan het net.

Bonte pleit voor een verschuiving in focus: van het geïnstalleerde omvormervermogen naar wat er daadwerkelijk op het aansluitpunt wordt geïnjecteerd. ‘Vanuit het oogpunt van netstabiliteit en efficiënte systeemintegratie is het aangewezen om de injectie op het net actief te sturen en, indien nodig, te begrenzen, eerder dan het geïnstalleerde vermogen strikt te beperken’, licht hij toe. Een verhoging van de grens acht hij verdedigbaar, ‘op voorwaarde dat Synergrid en de netbeheerders gelijktijdig waken over een slimme aansturing van de injectie, bijvoorbeeld via dynamische sturing, batterijen of vermogensbegrenzing.’

Btw-knelpunt
Naast de technische regelgeving is er ook een fiscale drempel. De federale btw-wetgeving bepaalt dat installaties boven 10 kilovoltampère mogelijk als een economische activiteit worden beschouwd, waardoor de eigenaar als btw-plichtige kan worden aangemerkt. Inkomsten uit de verkoop van zonnestroom aan het net vallen voor grotere installaties potentieel onder de categorie diverse inkomsten in de personenbelasting.

Over dat btw-vraagstuk erkent Bonte dat de btw-administratie haar grens spiegelt aan de Synergrid-voorschriften. Eerdere contacten tussen het Vlaams Energieagentschap (VEKA) en de federale overheidsdienst (FOD) Financiën wezen uit dat een groter geïnstalleerd vermogen in principe mogelijk is, maar met een beperking van het injectievermogen tot 10 kilovoltampère. ‘Eens Synergrid die grens van 10 kilovoltampère heeft opgetrokken, kunnen we deze drempel in de Vlaamse regelgeving met betrekking tot Mijn VerbouwLening perfect aanpassen’, aldus Bonte.

Federale actie
In het voorjaar van 2024 nam Vlaanderen al contact op met de FOD Financiën over de grijze zone. In maart 2025 werd het thema opnieuw op de agenda van de ENOVER-werkgroep geplaatst, een overlegplatform tussen de federale en gewestelijke overheden. Naar aanleiding van de vragen in het Vlaams Parlement meldt Bonte opnieuw contact op te nemen met zijn federale collega’s, met name federaal minister van Energie Mathieu Bihet (MR) en viceminister-president en minister van Financiën Jan Jambon (N-VA).

Timing onduidelijk
Op de vraag naar een concrete timing durft Bonte geen uitspraken te doen over wanneer de federale overheid knopen zal doorhakken. ‘Ik hoop zo kort mogelijk, want het is effectief zo dat we het best heldere regelgeving hebben, zodat, zoals u het zegt, burgers en bedrijven goed weten waar ze aan toe zijn’, aldus de minister. Bothuyne hecht minder aan een prognose dan aan concrete stappen. ‘Als we allemaal in de juiste richting duwen, dan kan hier snel resultaat geboekt worden’, besluit het parlementslid.