Kolencentrales uitgesloten van Nederlandse capaciteitsmarkt, batterijen wel welkom

Het kabinet werkt momenteel aan de uitwerking van een capaciteitsmechanisme om de voorzieningszekerheid van elektriciteit te borgen, zoals de regeringspartijen afgesproken hebben in het coalitieakkoord.

Europese eisen
Volgens Europese verduurzamingseisen – als onderdeel van de staatssteunregels waaraan een capaciteitsmechanisme moet voldoen – zijn volledig kolengestookte centrales uitgesloten van deelname aan dit mechanisme’, schrijft de minister van Klimaat en Groene Groei aan de Tweede Kamer. ‘Deze verordening geldt voor alle lidstaten, waardoor volledig kolengestookte centrales ook geen onderdeel kunnen worden van een Nederlands capaciteitsmechanisme.’

CDA-Tweede Kamerlid Henk Jumelet had de minister gevraagd welke mogelijkheden er zijn om bij de uitwerking van een capaciteitsmechanisme rekening te houden met de rol van bestaande kolencentrales in de voorzieningszekerheid van elektriciteit, zoals dat ook in België is gedaan. De minister stelt dat kolencentrales alleen kunnen deelnemen aan het capaciteitsmechanisme indien zij voldoen aan de CO2-eisen, bijvoorbeeld door gebruik te maken van een andere brandstof zoals biomassa.

Technologieneutrale aanpak
Het kabinet wil voor de zomer een brief over voorzieningszekerheid van elektriciteit naar de Tweede Kamer te sturen. In deze brief de minister ingegaan op het tijdspad en de benodigde concrete stappen. Het kabinet bekijkt momenteel hoe de afspraak uit het coalitieakkoord over introductie van een capaciteitsmarkt het beste kan worden vormgegeven. Hierbij wordt rekening gehouden met de CO2-emissienormen voor elektriciteitscentrales en andere voorschriften van de Europese Unie.

Deze verordening schrijft voor dat energiecentrales alleen mogen deelnemen aan een capaciteitsmechanisme indien zij minder dan 550 gram CO2 per kilowattuur uitstoten en gemiddeld minder dan 350 kilogram CO2 per kilowatt geïnstalleerd vermogen per jaar. ‘Of cumulatief aan beide voorwaarden moet worden voldaan, zal worden nagevraagd in gesprekken met de Europese Commissie tijdens de verdere uitwerking van het capaciteitsmechanisme’, aldus Van Veldhoven.

Batterijen en waterstof
Andere vormen van regelbaar vermogen, zoals gas-, waterstof- en biomassacentrales zijn wel toegestaan. Het is ook mogelijk om in het ontwerp van een capaciteitsmechanisme keuzes te maken die gelijkwaardige deelname van CO2-vrije technologieën zoals vraagrespons en energieopslag via batterij stimuleren. ‘Een capaciteitsmechanisme moet technologieneutraal zijn’, benadrukt Van Veldhoven.

Het kabinet vindt het volgens haar ook belangrijk om de ontwikkelingen van omringende landen zoals België aandachtig te volgen. De concrete inrichting van een capaciteitsmarkt en keuzes die daaruit voortvloeien, worden momenteel uitgewerkt.

De minister bevestigt tot slot dat het kabinet bij de verdere vormgeving van aanvullend beleid voor leveringszekerheid van elektriciteit blijft streven naar de beste balans tussen maatschappelijke kosten en baten. Gelet op de Europese verduurzamingseisen en het beginsel van technologieneutraliteit, kunnen kolencentrales alleen deelnemen indien zij voldoen aan de CO2-eisen, bijvoorbeeld door gebruik te maken van biomassa als brandstof.