In het Nationaal Warmtepomp Trendrapport 24/25 voorspellen de onderzoekers dat door het huidige kabinetsbeleid – de regering schrapte de verplichting voor warmtepompen – en de marktomstandigheden zal de verkoop van warmtepompen volgens de onderzoekers niet verder stijgen dan 125.000 stuks per jaar. Hierdoor raakt de doelstelling van 1 miljoen hybride warmtepompen in de gebouwde omgeving in 2030 uit zicht.
Groei zakelijke markt
Waar de consumentenmarkt een forse krimp kent, verwacht Dutch New Energy Research voor 2024 nog een groei van 8 procent voor de zakelijke markt.
Kalenderjaar* |
Warmtepompen bij bedrijven |
Warmtepompen bij consumenten |
2020 |
2.000 |
57.000 |
2021 |
2.000 |
65.000 |
2022 |
5.000 |
107.000 |
2023 |
3.000 |
151.000 |
2024 |
5.000 |
98.000 |
Normering belangrijk
In het vorige Nationaal Warmtepomp Trendrapport berekende Dutch New Energy Research dat de hybride warmtepompnorm zou kunnen leiden tot 250.000 tot 300.000 verkochte warmtepompen per jaar vanaf 2026. Nu duidelijk is geworden dat het kabinet-Schoof de hybride warmtepompnorm schrapt en de ISDE-subsidie voor warmtepompen afbouwt, lijkt een echt herstel van de vraag er de komende jaren niet in te zitten.
‘In de eerste helft van 2024 werd meer dan 80 procent van de geïnstalleerde warmtepompen aangeschaft met ondersteuning van de ISDE-regeling’, stelt Hrvoje Medarac, hoofdonderzoeker van Dutch New Energy Research. ‘Hierdoor wordt opnieuw duidelijk hoe belangrijk een normering in combinatie met een financiële prikkel is voor huishoudens om te gaan verduurzamen.’
Werkgelegenheid
In het basisscenario zal de verkoop in de komende jaren blijven steken op 110.000 tot 125.000 warmtepompen per jaar. Het kabinet herhaalde op Prinsjesdag het doel van 1 miljoen hybride warmtepompen in de gebouwde omgeving in 2030. Zelfs wanneer de komende jaren alle verkochte warmtepompen hybride systemen zouden zijn, dan nóg wordt deze doelstelling niet gehaald.
Onderstaande tabel toont de verwachte verkoop van warmtepompen voor de periode tot 2030 volgens het basisscenario van Dutch New Energy Research.
Kalenderjaar* |
Verwachte verkoop warmtepompen bij consumenten |
2025 |
109.000 |
2026 |
116.000 |
2027 |
116.000 |
2028 |
119.000 |
2029 |
123.000 |
2030 |
125.000 |
‘De warmtepompsector is de afgelopen jaren flink opgeschaald om zijn aandeel in de verduurzaming van woningen en gebouwen te kunnen leveren’, aldus Frank Agterberg, voorzitter Vereniging Warmtepompen. ‘Er is zwaar geïnvesteerd in productie- en installatiecapaciteit vanuit afspraken tussen de sector en de overheid in het nationale Actieplan hybride warmtepompen. De aanhoudende krimp in de markt voor woningen en het gebrek aan substantiële groei in de utiliteitsmarkt noopt bedrijven nu hun capaciteit weer af te bouwen. Het veranderende energietransitiebeleid heeft niet alleen een negatieve impact op huishoudens en bedrijven met betrekking tot werkgelegenheid, betaalbaarheid en bestaanszekerheid, maar uiteraard ook heel sterk op de energietransitie.’
Airconditioners
Een laatste trend die de onderzoekers opvalt, is de stijgende verkoop van airconditioners – lucht-luchtwarmtepompen – die steeds vaker als verwarmingsbron worden ingezet. In 2024 worden volgens Dutch New Energy Research 350.000 airco’s geïnstalleerd waardoor er bijna 2 gigawatt thermische capaciteit zal worden toegevoegd.
De onderzoekers merken op dat de Mediterrane en Scandinavische landen lucht-luchtwarmtepompen meerekenen in hun warmtepomp-installatiecijfers omdat de airconditioners ook worden gebruikt om huizen mee te verwarmen als primaire verwarmingsbron. In Nederland wordt deze technologie meestal niet op die manier gebruikt, en om deze reden wordt er in Nederland niet gerapporteerd over lucht-luchtwarmtepompen als verwarmingsbron. De onderzoekers spreken van een mogelijke indicatie dat de rol van lucht-luchtwarmtepompen als verwarmingsapparaten in Nederland mogelijk wordt onderschat. ‘Om de toekomst van de verwarmingssector in Nederland beter te begrijpen, zou dit verder moeten worden onderzocht.’
* exclusief lucht-luchtwarmtepompen
Meer statistieken over de zonne-energiemarkt lezen? Lees dan het speciale Solar Magazine-dossier ‘De harde cijfers’.