Kabinet bevestigt einde salderingsregeling zonnepanelen in regeerprogramma

Het kabinet geeft in het regeerprogramma een verdere uitwerking van het hoofdlijnenakkoord dat half mei gepresenteerd werd. In dat akkoord spraken PVV, NSC, VVD en BoerBurgerBeweging (BBB) de wens uit om het salderen begin 2027 stop te zetten.

Wetsvoorstel salderen
Over het beëindigen van de salderingsregeling is de volgende passage opgenomen in het regeerprogramma: ‘De salderingsregeling voor kleinverbruikers wordt met ingang van 1 januari 2027 beëindigd. De consument ontvangt voor alle ingevoede elektriciteit een redelijke vergoeding.’

Bij de presentatie van het Belastingplan 2025 zal komende week op Prinsjesdag het wetsvoorstel voor beëindiging van de salderingsregeling gepresenteerd worden.

Knelpunten stroomnet
In het vijfde hoofdstuk van het regeerprogramma – dat de titel ‘Energietransitie, leveringszekerheid en klimaatadaptatie’ draagt – is verder te lezen dat het kabinet de komende de maatregelen uit het hoofdlijnenakkoord in gang gaat zetten. Minister Sophie Hermans, Klimaat en Groene Groei, hierover: ‘Met dit regeerprogramma blijven we onverminderd doorwerken aan de klimaatdoelen en de energietransitie. We werken naar een schone toekomst met groene economische groei en de klimaatdoelen binnen bereik. Ik ga me met veel plezier en toewijding inzetten met veel aandacht voor de betaalbaarheid van energie, het wegnemen van de knelpunten op het volle stroomnet en meer duurzame-energiebronnen zoals kernenergie.’

Het kabinet schrijft in het regeerprogramma de uitvoering van het Programma Energiehoofdstructuur (PEH) door te zetten als ruimtelijk beleid voor de Energietransitie. Wat betreft netcongestie wordt daar waar nodig en mogelijk wet- en regelgeving aangepast om de coördinatie van besluitvorming te versterken en vergunningverlening te vereenvoudigen en versnellen. Verder gaat in nieuw te bestemmen gebieden woningbouw – als er sprake is van concurrentie om grond – voor zonnevelden en windmolens. ‘Nieuwe huizen en woonwijken moeten op het net kunnen worden aangesloten zonder grote vertraging’, aldus het kabinet. ‘Bij het tegengaan van netcongestie kan ook gedacht worden aan het stimuleren van huishoudens door positieve prijsprikkels bij het gebruik van elektriciteit in dalmomenten of wanneer de zon schijnt.’

Landelijk actieprogramma
‘Het kabinet gaat stevig regie voeren op netcongestieproblemen en het toekomstbestendig maken van het elektriciteitsnet’, vervolgt het regeerprogramma. ‘Het kabinet zet daartoe het Landelijk Actieprogramma Netcongestie (LAN) door. Hierbij is een belangrijke focus in de komende periode om geïdentificeerde maatregelen tegen congestie – zoals die bijvoorbeeld in het landsdeel Flevoland-Gelderland-Utrecht al worden uitgevoerd, waaronder extra tijdelijke elektriciteitsproductie, slimmer gebruik van laadpalen en stimulering van flexibiliteit bij bedrijven – waar relevant en mogelijk breder toe te passen in alle regio’s met netcongestie. Energie-infrastructuurprojecten van nationaal belang worden zorgvuldig ruimtelijk ingepast onder verantwoordelijkheid van het Rijk, via de projectprocedure onder de Omgevingswet. Daarbij kijken we ook hoe we de uitvoering en realisatie kunnen versnellen.’

Energieopslag stimuleren
Tot slot schrijft het kabinet energieopslag en flexibele vraag te gaan stimuleren – bijvoorbeeld in de vorm van batterijen, waterstof, of het gebruik van diepe ondergrond. ‘Slimmer gebruik vraagt om meer digitale toepassingen, hierbij hebben we oog voor cybersecurity. Ook zorgen wij voor inpassing in het systeem die bijdraagt aan de vermindering van netcongestie door vraag en aanbod dichter bij elkaar te realiseren. Inzet op energiebesparing blijft belangrijk, want energie die we niet gebruiken hoeven we niet te transporteren. Waar nodig wordt bestaand of nieuw regelbaar vermogen ingezet, bijvoorbeeld gasgestookte opwek, om op piekmomenten tijdelijk bij te kunnen springen totdat het elektrisch net uitgebreid is.’