Roland van der Klauw: ‘Kamer mogelijk fout geïnformeerd over terugverdientijd zonnepanelen’

‘Tijdens het debat in de Tweede Kamer over het wetsvoorstel dat voorziet in de afbouw van de salderingsregeling hebben energiewoordvoerders Silvio Erkens (VVD) en Henri Bontenbal (CDA) expliciet aan minister Jetten gevraagd of de terugverdientijd van 7 jaar voor burgers wel goed is berekend’, opent Van der Klauw – oprichter van Wocozon dat zonnepanelen bij woningcorporaties uitrolt – het gesprek.

Onderzoek TNO
Een centrale rol in het Tweede Kamerdebat was daarbij weggelegd voor het geactualiseerde onderzoek van TNO waaruit vorig jaar juni bleek dat de terugverdientijd ook bij de afbouw van het salderen minder dan 7 jaar blijft.

‘Als ik het TNO-onderzoek echter bestudeer, is mijn conclusie dat minister Jetten de Tweede Kamer hoogstwaarschijnlijk niet correct heeft geïnformeerd over die terugverdientijd. De berekeningen zijn namelijk gebaseerd op de groothandelsprijs elektriciteit en de daarvan afgeleide energietarieven voor een consument. Deze energietarieven gelden voor consumenten zonder zonnepanelen of voor consumenten die geen zonne-energie terugleveren. Op basis van die tariefstelling kwamen de onderzoekers tot een terugverdientijd van circa 7 jaar voor eigenaren van een koopwoning.’

Alternatief marktvoorstel
‘Naast het benoemde onderzoek heeft TNO in opdracht van minister Jetten nog een tweede onderzoek uitgevoerd naar aanleiding van een alternatief marktvoorstel van Holland Solar’, vervolgt Van der Klauw. ‘Daarbij is gekeken naar “wat de terugverdientijd wordt als de verwachte marktprijs voor elektriciteit uit zon-pv zou worden vergoed aan de particulier”. Deze “verwachte marktprijs voor teruglevering door consumenten” is volgens dit meest recente TNO-onderzoek slechts 57 procent van de tarieven waarmee het onderzoeksinstituut in zijn eerste rapport de door de minister aan de Tweede Kamer genoemde terugverdientijden heeft berekend.’

Meermaals bevestigd
‘De minister heeft in het debat met de Tweede Kamer meermaals bevestigd dat de uitkomst van het onderzoek de beste weerspiegeling is van de werkelijkheid’, benadrukt Van der Klauw. ‘Tegelijkertijd verzweeg hij dat TNO in augustus 2022 – nota bene op verzoek van het ministerie – al een andere opvatting had over welke marktprijzen als referentie genomen moesten worden, dat is na te lezen in de Kamerstukken. Als de echte markttarieven maar 57 procent zijn van de energietarieven waarmee TNO eerst gerekend heeft, dan is de terugverdientijd echt geen 7 jaar. Mijn conclusie is dan ook dat minister Jetten de Tweede Kamer vrijwel zeker foutief heeft geïnformeerd.’

Dat is volgens Van der Klauw extra cru, omdat de leden van de Tweede Kamer tijdens het debat nadrukkelijk hun zorgen hebben geuit. ‘Niet alleen het CDA en de VVD hebben de minister kritisch aan de tand gevoeld, maar ook Suzanne Kröger (GroenLinks), Joris Thijssen (PvdA), Pieter Omtzigt (Fractie Omtzigt) Caroline van der Plas (BoerBurgerBeweging) en Renske Leijten (SP) hebben keer op keer hun zorgen geuit. Zij hebben de minister expliciet gevraagd of de door hem gehanteerde rekenmethode wel correct is.’

Hervorming salderen noodzaak
‘Ik ben een groot voorstander van een hervorming van de saldering’, vervolgt Van der Klauw. ‘Maar dan wel in de juiste volgorde en met behoud van handelingsperspectief voor consumenten, het midden- en kleinbedrijf (mkb) en andere bedrijven met een kleinverbruikersaansluiting en zonnepanelen. De afbouw van de salderingsregeling is en blijft een controversieel dossier en naar mijn mening zou de intrekking van het wetsvoorstel een verstandige optie zijn.’

Daarbij stelt ook Van der Klauw niet te kunnen ontkennen dat het noodzaak is om de salderingsregeling op zo kort mogelijke termijn te hervormen nu de energiebedrijven het heft in eigen hand nemen en de oplopende kosten van de teruglevering van zonne-energie in rekening brengen bij zonnepaneeleigenaren. ‘Er moet een goede regeling ontworpen worden om de vraag en het aanbod van duurzaam opgewekte energie – opgewekt door burgers, maar ook door bedrijven – beter te balanceren. Waarschijnlijk is de nieuwe Energiewet daarvoor het geschikte instrument, waar dan ook lokale buffering en het lokaal delen van zelfopgewekte energie onderdeel van zullen zijn. Want dan is salderen langzaam niet meer nodig, om toch vol te kunnen inzetten op de uitrol van zonnepanelen op daken.’