Werkgroep NEN legt laatste hand aan nieuwe beoordelingsmethode brandveiligheid zonnepanelen

De werkgroep levert na de zomer een nieuwe beoordelingsmethode op voor de brandveiligheid van zonnepanelen op platte daken. Met de nieuwe beoordelingsmethode levert de NEN-werkgroep een belangrijke bijdrage aan het verhogen van de verzekerbaarheid van gebouwen met zonnepanelen.

Dubbel werk
Roy Weghorst – werkzaam voor Kingspan – is voorzitter van de subwerkgroep ‘Brandveiligheid van PV-panelen op het platte dak’. Als de brandbeoordelingsmethode voor platte daken met zonnepanelen klaar is, zullen 2 andere subwerkgroepen ieder een eigen beoordelingsmethode opleveren voor het vaststellen van de brandveiligheid; te weten voor hellende daken en voor gevels. ‘Daarmee wordt echter pas gestart als onze methode voor platte daken klaar is om dubbel werk te voorkomen’, legt Weghorst uit. ‘Wij hopen als subwerkgroep ons werk net na de zomer af te kunnen ronden.’

De eerste 2 fasen van het bijbehorende werkplan van de NEN-werkgroep zijn inmiddels doorlopen. Deze stonden in het teken van inventariseren, bepalen wat er over de brandveiligheid van zonne-energie in bestaande bouwregelgeving opgenomen is en het ontwikkelen van voorstellen voor de beoordeling van brandveiligheidsaspecten. ‘Diverse brancheorganisaties en leden van de werkgroep hebben ook zelf onderzoek verricht’, vertelt Weghorst. ‘Zo hebben de Nederlandse Vereniging van Polyurethaan Hardschuim-fabrikanten (NVPU), branchevereniging van EPS-producenten Stybenex en koepelorganisatie ProBitumen tests uitgevoerd met verschillende combinaties van zonnepanelen, dakbedekking en isolatiemateriaal. Al die onderzoeken – en ook het werk van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) – hebben waardevolle inzichten opgeleverd.’

Trigger
‘De trigger van de hele discussie over de brandveiligheid van zonnepanelen is natuurlijk “die akelige verzekeraar”’, grapt Weghorst. ‘Die heeft gezegd “wij gaan Thialf niet meer verzekeren”. Dat heeft binnen en buiten de zonne-energiesector tot felle discussies geleid, onverzekerbare gebouwen met zonnepanelen en Kamervragen in politiek Den Haag.’

De zonnepanelen van Thialf produceren vanaf dit voorjaar weer stroom, maar bevonden zich de afgelopen paar jaar in het oog van de storm. Het schaatsstadion schakelde in juni 2020 alle zonnepanelen op het dak uit, omdat de brandverzekering door de verzekeraar werd opgezegd wegens het brandrisico van de zonnepanelen. Daarbij werd de combinatie van een pv-installatie met diverse gebreken en het bij Thialf gebruikte isolatiemateriaal, geëxpandeerd polystyreen (EPS-SE), als totaalpakket als onveilig beoordeeld. Door stroken te maken tussen de compartimenten die vrij zijn van zonnepanelen, kan in het geval van brand op het dak het vuur minder snel overslaan naar andere zonnepanelen. Deze stroken zijn voorzien van een brandwerend materiaal om het brandrisico nog verder te reduceren.

Bouwbesluit 2012
‘Het eerlijke antwoord is dat de trigger van de verzekeraars eigenlijk wel terecht was en dat we de discussie over de brandveiligheid van zonnepanelen op en aan een gebouw veel eerder hadden moeten voeren’, vervolgt Weghorst. ‘Dit omdat de huidige bouwregelgeving – het Bouwbesluit 2012 – simpelweg onvoldoende invulling geeft aan het beoordelen van de brandveiligheid van pv-installaties in en op de gebouwschil. De NEN heeft met de brandveiligheidswerkgroep, waar overigens ook het Verbond van Verzekeraars aan tafel zit, de uitdaging opgepakt om een voor iedereen geaccepteerde beoordelingsmethode te ontwikkelen.’

Aan die beoordelingsmethode liggen tal van zaken ten grondslag; zo is bijvoorbeeld onderzocht wat de impact van vliegvuur is op gebouwen die zijn uitgerust met zonnepanelen. Weghorst: ‘De bovenzijde van een dak mag volgens het Nederlandse Bouwbesluit niet brandgevaarlijk zijn, daarbij wordt verwezen naar NEN 6063. De Europees geharmoniseerde norm hanteert op haar beurt bij brandwetgeving voor gebouwen 4 verschillende testmethoden: resulterend in Broof t1 tot en met t4. Deze eis moet voorkomen dat het dak van een gebouw door vliegvuur uit de omgeving in brand vliegt. Vliegvuur kan worden veroorzaakt door bijvoorbeeld een open haard of een brand in een nabijgelegen bouwwerk.’

Lees het volledige artikel hieronder in de mei 2023-editie van Solar Magazine.