De harde cijfers | Voor 247 miljoen euro 3,8 gigawattpiek zonnepanelen op ‘slechte’ daken

Minister Rob Jetten voor Klimaat en Energie meldde afgelopen week samen met de 30 Nederlandse energieregio’s werk te willen maken van regionale Uitvoeringstrategieën Zon op Dak.

45 procent
Het adviesrapport ‘Bouwstenen versnellingsprogramma zon op dak’ van de TKI Urban Energy ligt ten grondslag aan die ambitie van de minister. Een van de belangrijkste conclusies van de TKI is dat de minister met een subsidie van 10 euro per vierkante meter een zeer grote groep reeds beschikte SDE++-projecten met zonnepanelen op daken alsnog naar de eindstreep kan brengen. Veel van die projecten dreigen nu juist niet door te gaan, omdat de daken constructief niet geschikt blijken.

SYSTEMIQ concludeerde al vorig jaar in het onderzoeksrapport ‘Constructieve beperkingen voor zon-op-dak in utiliteitsbouw’ – gemaakt in opdracht van de TKI Urban Energy – dat circa 40 procent van het potentieel voor zon-op-dak in de utiliteitsbouw ‘geen’ constructieve beperking heeft. Circa 45 procent heeft een ‘lichte’ beperking en de resterende circa 15 procent is ‘zwaar beperkt’ en vereist meerdere maatregelen. In de categorie ‘licht beperkte daken’ zijn de kosten voor maatregelen gemiddeld 15 euro per vierkante meter en voor ‘zwaar beperkte daken’ 75 euro per vierkante meter.

5.000 zonnedaken
De TKI Urban Energy stelt in het nieuwe adviesrapport voor om een subsidieregeling op te zetten met het doel circa 3,8 gigawattpiek aan grootschalige zonnedaken te realiseren die te maken hebben met een lichte vorm van constructieve beperkingen.

Met gemiddelde interventiekosten van 15 euro per vierkante meter kan een subsidiebijdrage van 10 euro per vierkante meter – en een eigen bijdrage van 5 euro per vierkante meter – volstaan om in de komende 4 jaar circa 5.000 zonnedaken te bouwen.

Neutraal
Een CAPEX-subsidie die niet gekoppeld is aan de SDE-regeling heeft hierbij waarschijnlijk de grootste impact. Een dergelijke opzet van de regeling zorgt er namelijk voor dat reeds beschikte SDE+(+)-projecten uit eerdere subsidiesrondes voor vrijval behoed kunnen worden. Daarnaast sluit een CAPEX-subsidie het best aan bij de financieringsbehoefte van deze projecten.

De kosten voor een dakversterking komen namelijk meestal niet in aanmerking voor bancaire financiering. Er wordt nadrukkelijk aanbevolen om een dergelijke regeling ‘interventie-neutraal’ in te richten. Lichtgewicht panelen die nu nog duurder zijn dan standaardzonnnepanelen zouden ook in aanmerking moeten komen naast constructieve ingrepen.