De Nederlandsche Bank: nieuw kabinet moet klimaatinvesteringen verhogen

7 voorstellen voor nieuw kabinetsbeleid

Om de 3 belemmeringen voor de financiering van klimaatinvesteringen weg te nemen, heeft De Nederlandsche Bank de 7 onderstaande beleidsvoorstellen opgesteld voor het nieuwe kabinet die (inter)nationaal van aard zijn.

1. Adequate uitstootbeprijzing: cruciaal voor het verbeteren van de businesscase van klimaatinvesteringen en duurzame financiering is adequate beprijzing van CO2-uitstoot door hogere CO2-belastingen en afbouw van schadelijke subsidies en vrijstellingen. Bij voorkeur wordt dit op internationaal en Europees niveau gecoördineerd, zodat de concurrentienadelen voor bedrijven kleiner zijn en weglek wordt beperkt.
2. Regierol overheid bij ondersteuning van innovatieve duurzame activiteiten: in markten waar coördinatieproblemen bestaan tussen investeerders en financiers, en waar innovaties afhankelijk zijn van een specifieke infrastructuur, moet de overheid naast het belasten van vervuilende economische activiteiten ook een sterkere regierol op zich nemen. Zo is overheidssturing nodig om vraag en aanbod goed op elkaar af te stemmen bij planning, financiering en aanleg van benodigde infrastructuur voor energievoorziening en industrie, omdat vraag en aanbod hier regelmatig op elkaar wachten met investeringsplannen (‘kip-ei’-probleem). Duidelijke transitiepaden en garanties kunnen hier helpen.
3. Klimaatinvesteringen aanjagen voor groen herstel: de coronacrisis biedt momentum voor maatregelen die bijdragen aan de energietransitie en op korte termijn ook een investeringsimpuls aan de economie geven. Er is volgens De Nederlandsche Bank extra overheidssteun nodig voor verduurzaming van de woningmarkt, bijvoorbeeld een verhoging van de Investeringssubsidie Duurzame Energie- en Energiebesparing (ISDE).
4. Eigenvermogenfinanciering en financiële innovatie aanjagen: onder andere door schuldfinanciering fiscaal minder aantrekkelijk te maken en de creatie van de Europese kapitaalmarktunie te versnellen, met een focus op aandelenfinanciering en duurzame financiële instrumenten.
5. Klimaataccountingstandaarden en consistente data en indicatoren: er moeten bindende wereldwijde accountingstandaarden voor duurzaamheidsrisico’s ontwikkeld worden. Op het moment dat investeerders inzage krijgen in de duurzaamheidsaspecten van hun beleggingen, kunnen zij de benodigde risicopremie beter inschatten.
6. Klimaatrisico’s in monetaire operaties: in de lopende evaluatie van de monetaire strategie van de Europese Centrale Bank (ECB) wordt onderzocht hoe klimaatrisico’s een plaats kunnen krijgen in het monetaire beleid. Het is van belang dat de centrale bank transparant is over de klimaatrisico’s op de eigen balans. Door zelf het goede voorbeeld te geven, wordt de transparantie van klimaatrisico’s op financiële markten bevorderd.
7. Klimaatrisico’s in financiële sector en toezichtraamwerken: De Nederlandsche Bank verwacht van banken, verzekeraars en pensioenfondsen dat ze de materialiteit van klimaatrisico’s analyseren en materiële klimaatrisico’s meenemen in hun risicobeoordeling.