Het Rijk en marktpartijen voeren het bijbehorende pilotprogramma samen uit. Het Rijk wil samen met andere betrokken partijen leren hoe het rijksgronden kan inzetten voor de energietransitie, zoals gevraagd door de Tweede Kamer. Dit past in het beleid van de overheid om grond te gebruiken voor maatschappelijke doelen.
De ervaringen uit het pilotprogramma moeten een aanpak opleveren om energieprojecten op rijksgronden op een effectieve, zorgvuldige en vlotte manier te realiseren. Kwaliteit van de omgeving en maatschappelijk draagvlak zijn daarbij belangrijke voorwaarden. Netbedrijven en de regionale en lokale overheden worden nauw bij de pilot betrokken.
De eerste 3 pilotprojecten zijn al gestart. Bij ‘zonneroute’ rijksweg A37 zijn al informatieavonden gehouden voor omwonenden. Bij de A58/A16 wordt verkend welke locaties het meest geschikt zijn en hoe deze te benutten. Met Havenbedrijf Rotterdam worden in de Slufter zonnepanelen gecombineerd met de oorspronkelijke functie als baggerdepot.
Een randvoorwaarde voor het opwekken van zonne-energie op rijksgronden is dat dit in combinatie kan met de specifieke functie van de locatie. Zo mogen zonnepanelen de verkeersdoorstroming niet in gevaar brengen. Ook een baggerdepot moet in de toekomst zijn functie blijven behouden.