Vanaf 2027 geen SDE++ subsidie meer voor zonnepaneelprojecten tot 200 kilowattpiek

Minister Van Veldhoven van Klimaat en Groene Groei heeft de Tweede Kamer geïnformeerd over de invoering van contracts for difference (cfd’s) en meldt daarin dat zakelijke zonne-energieprojecten tot 200 kilowattpiek vanaf 2027 geen aanspraak meer kunnen maken op overheidssteun.

Eigen verbruik rendabel
De verhoging van de ondergrens is een belangrijke verandering ten opzichte van de huidige Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie en Klimaattransitie (SDE++) waarbinnen in 2026 voor de laatste keer subsidie kan worden aangevraagd voor pv-installaties met een vermogen van 15 tot 200 kilowattpiek.

‘Voor kleinere projecten wordt aangenomen dat deze wegens een hoog percentage eigen verbruik rendabel zijn’, motiveert de minister. Deze veronderstelling geldt voor bedrijven die een groot deel van hun zelf opgewekte zonnestroom direct gebruiken en niet hoeven terug te leveren aan het elektriciteitsnet.

Hogere uitvoeringslasten
De ondergrens van 200 kilowattpiek sluit aan bij Europese regelgeving. Volgens de Europese Elektriciteitsverordening worden vanaf 1 januari 2026 installaties met een geïnstalleerd elektrisch vermogen kleiner dan 200 kilowatt als kleinschalig beschouwd.

Het kabinet noemt hogere uitvoeringslasten van de tweerichtingscontracten als reden voor de verhoging van de ondergrens naar 200 kilowattpiek. Tweerichtingscontracten zijn complexer dan de huidige SDE++-subsidiebeschikkingen. Bij tweerichtingscontracten gaat het om privaatrechtelijke contracten waarbij producenten onder een afgesproken gemiddelde marktprijs steun ontvangen, maar boven een afgesproken gemiddelde marktprijs inkomsten aan de overheid moeten betalen.

Deze systematiek vereist intensievere controle en monitoring dan de huidige subsidieregeling. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), die de contracten beheert, moet jaarlijks voorlopige en definitieve referentiebedragen berekenen. Ook moet RVO toezien op de nakoming van de verplichtingen uit het contract en voorschotbetalingen en vorderingen afhandelen.

Timing invoering
De nieuwe regeling met tweerichtingscontracten gaat in het najaar van 2027 van start. Tot die tijd blijft de SDE++ beschikbaar, ook voor kleinere zonnestroomprojecten. Het kabinet wil de SDE++ verlengen tot 2032 met een jaarlijks budget van 8 miljard euro. Bedrijven die overwegen om zonnepanelen te installeren, kunnen dit jaar dus nog gebruikmaken van de huidige subsidieregeling.

Het exacte tijdspad voor de invoering van tweerichtingscontracten is verder mede afhankelijk van de voortgang van het wetgevingstraject en het proces van staatssteungoedkeuring bij de Europese Commissie. Het ontwerpwetsvoorstel is aangeboden aan de Afdeling advisering van de Raad van State. Na verwerking van het advies wordt het pakket verstuurd naar de Tweede Kamer. Van Veldhoven heeft de Tweede Kamer alvast gevraagd om een voortvarende behandeling van het wetsvoorstel.