CO2-eis voor zonnepanelen in SDE++ 2026, transportindicatie mogelijk herzien

De maximale CO2-voetafdruk voor zonnepanelen moet straks worden aangetoond met een certificaat volgens de methodiek van EPD Norge. Environmental product declarations (EPD) bieden transparantie over de klimaatimpact van zonnepanelen door rapportage over duurzaamheidsprestaties.

Eis al eerder aangekondigd
De productie van zonnepanelen is potentieel zeer CO2-intensief, met name door het energie-intensieve proces van opwaardering van silicium. De CO2-voetafdruk hangt af van verschillende factoren zoals de elektriciteitsmix bij productie, efficiëntie van het productieproces en materiaalgebruik.

Om de totale CO2-reductie van een zonne-energieproject over de looptijd te borgen en te voldoen aan duurzaamheidseisen uit de Net Zero Industry Act, wordt deze voorwaarde opgenomen bij alle zon-pv-categorieën. De minister had de komst van de CO2-eis vorig jaar al aangekondigd.

Netcongestie blijft probleem
‘Uit onderzoek van de RVO blijkt dat veel zon-pv-projecten die een transportindicatie hebben gekregen bij de realisatie van het project toch aanlopen tegen de belemmeringen van netcongestie en geen aansluiting kunnen krijgen’, meldt Hermans verder. ’In samenwerking met de netbeheerders en de zon-pv-sector wordt daarom onderzocht of de transportindicatie verbeterd kan worden, zodat het beter de beschikbaarheid van netcapaciteit reflecteert.’

Een mogelijke verbetering is om een deel van de wachtrij bij de beoordeling van beschikbare netcapaciteit een rol te laten spelen. Partijen die een project in de wachtrij hebben staan dat niet tot realisatie komt, worden opgeroepen dit project actief terug te trekken. Dit helpt netbeheerders een betrouwbaardere inschatting te maken van beschikbare capaciteit.

Nettarieven en uitgestelde levering
Het kabinet verkent tot slot momenteel of subsidiebeschikkingen gecorrigeerd kunnen worden voor veranderingen in nettarieven. De invloed op uitvoerbaarheid van de SDE++, budgettaire gevolgen en mogelijke impact op netcongestie worden daarbij meegewogen. De uitkomsten worden medio 2026 met de Tweede Kamer gedeeld.