Definitief akkoord toezichthouder en netbeheerders over nettarieven tot en met 2031

De nieuwe reguleringsmethode wordt door de Autoriteit Consument & Markt (ACM) gebruikt voor het vaststellen van tariefinkomsten voor netbeheerders in de periode 2027-2031. Met dit marktbrede akkoord stellen alle betrokken partijen te kiezen voor stabiliteit en duidelijkheid, zodat netbeheerders zich volledig kunnen richten op het aanpakken van de problemen met het volle stroomnet in plaats van tijd te moeten steken in rechtszaken.

Breed gedragen afspraken
In totaal hebben 15 partijen hun handtekening gezet onder de definitieve overeenkomst. Het gaat om Netbeheer Nederland, Coteq, Liander, Enexis, Gasunie Transport Services (GTS), Stedin, TenneT, RENDO, Westland Infra en de brancheverenigingen Energie-Nederland, Vereniging voor Energie, Milieu en Water (VEMW), Element Nederland, Vereniging Gasopslag Nederland, Vereniging Liquefied Natural Gas (LNG) Shippers Nederland en Energy Traders Europe. Netbeheer Nederland, Coteq, Liander, Enexis, GTS, Stedin, TenneT, RENDO en Westland Infra maakten in december 2025 al afspraken over de nieuwe reguleringsmethode. De afgelopen weken hebben partijen deze punten verder uitgewerkt.

‘Dit is de eerste keer dat op deze manier met alle betrokken partijen overeenstemming is bereikt over de reguleringsmethode’, zegt Manon Leijten, bestuurslid van de ACM. ‘Deze nieuwe reguleringsmethode zorgt dat de netbeheerders alle investeringen kunnen doen die nodig zijn om de problemen van het overvolle stroomnet op te lossen. Om te zorgen dat netbeheerders niet meer kosten maken dan nodig, worden netgebruikers beter betrokken bij de plannen van netbeheerders en gaat de ACM de investeringsplannen meer inhoudelijk toetsen.’

Geen juridische procedures
Met het bereiken van het akkoord zeggen alle partijen toe dat zij geen juridische procedures zullen voeren over de nieuwe reguleringsmethode. Dit betekent dat netbeheerders zich direct kunnen richten op hun kerntaak: het uitbreiden en verzwaren van het elektriciteitsnet om de groeiende wachtrijen weg te werken.

De regionale netbeheerders Stedin, Liander, Enexis, Coteq, Westland en RENDO behouden wel het recht om een uitzondering te maken voor het onderdeel over de afschrijvingskosten van de historische boekwaarde van de netten. Dit betekent dat de regionale netbeheerders alleen hierover nog een oordeel van de rechter kunnen vragen. Partijen hebben afgesproken dat dit alleen invloed kan hebben op de onderlinge verdeling van de kosten. De gezamenlijke toegestane tariefinkomsten van de netbeheerders blijven gelijk.

Betere betrokkenheid netgebruikers
De nieuwe reguleringsmethode brengt belangrijke verbeteringen met zich mee. Representatieve organisaties van netgebruikers worden eerder en beter betrokken bij het opstellen van de investeringsplannen van netbeheerders. De ACM gaat de investeringsplannen bovendien meer inhoudelijk toetsen. Dit geeft netgebruikers meer zekerheid dat de stijgende netkosten efficiënt worden besteed en congestie zo snel mogelijk wordt opgelost.

Om in 2027 en 2028 een piek in de transporttarieven van GTS te voorkomen, worden nacalculaties uit de huidige reguleringsmethode over meerdere jaren verspreid. Er wordt onderzocht of dit ook bij de transporttarieven voor elektriciteit mogelijk is.

Desinvesteringen gasnet
Omdat er steeds minder aardgas gebruikt wordt, zal GTS steeds vaker een deel van het gasnet uit gebruik nemen en ontmantelen of verkopen, bijvoorbeeld voor de ontwikkeling van het waterstofnetwerk. De keuzes en de timing van het uit gebruik nemen van het gasnet zijn van invloed op de nettarieven. Daarom licht GTS deze zogenoemde desinvesteringen in zijn investeringsplan toe. Netbeheerders gaan periodiek rapporteren over de voortgang van hun investeringsagenda.

De bouwrente van TenneT wordt stapsgewijs afgebouwd en het nominale Weighted Average Cost of Capital (WACC)-stelsel, zoals opgenomen in het ontwerpbesluit, blijft behouden. Het WACC-stelsel is de methode waarmee de vergoeding voor het kapitaal van netbeheerders wordt berekend. De nieuwe reguleringsmethode wordt tijdig geëvalueerd, zodat uitkomsten meegenomen kunnen worden bij de volgende reguleringsperiode.

Publicatie 16 februari
De ACM verwerkt de afspraken in het definitieve methodebesluit en verwacht het definitieve besluit en de overeenkomst op 16 februari te publiceren. De tarieven van netbeheerders voor de periode 2027 tot en met 2031 kunnen dan op basis van deze nieuwe methode vastgesteld worden.