ACM opent deuren voor congestieverzachting met batterijen

Het capaciteitssturingscontract (csc) verruimt de mogelijkheden van netbeheerders om fysieke congestie aan te pakken. Waar het bestaande capaciteitsbeperkingscontract (cbc) alleen toestaat om netgebruik te beperken, kunnen netbeheerders nu ook vragen om het net juist meer te gebruiken in de tegenovergestelde richting van de congestie.

Tegen de piek in
Dit betekent volgens de waakhond concreet dat in gebieden met afnamecongestie, een aangeslotene met eigen opwek zoals zonnepanelen of met een batterij kan worden gevraagd om tegen vergoeding stroom in te voeden. Bij invoedingscongestie kan juist om extra afname worden verzocht.

‘Door het net “tegen de piek in" te sturen' komt transportcapaciteit vrij voor bedrijven en projecten die nu in de wachtrij staan.

Juridische kaders
De ACM verduidelijkt in het ontwerpbesluit dat het csc een van de marktgebaseerde congestiediensten is die netbeheerders kunnen inkopen. Het wordt ingevoerd als verruiming van het bestaande cbc, waarbij de term ‘capaciteitsbeperking’ nu een specifieke variant wordt van het bredere capaciteitssturingscontract.

Een belangrijk voordeel is dat de inzet van het csc extra transportcapaciteit vrijmaakt. De ACM ziet hierin een verschil met ‘flex tenders’, die alleen tijdelijk regelbaar vermogen bieden. Met het csc kunnen netbeheerders flexibiliteit ontsluiten op een meer duurzame manier die ook op langere termijn maatschappelijke baten oplevert.

Implementatie
Het ontwerpbesluit treedt in werking de dag na publicatie. De ACM is van mening dat netbeheerders geen implementatietermijn nodig hebben, omdat sommige al ‘must-run’ afspraken hebben met aangeslotenen en de gezamenlijke netbeheerders in een vergevorderd stadium zijn met een standaardcontracttemplate.

De ACM moedigt netbeheerders aan om na inwerkingtreding zo spoedig mogelijk regelbaar vermogen middels een csc te contracteren, vooral in congestiegebieden waar afnamecongestie wordt voorzien in de komende winters.

Vervolgstappen
Energy Storage NL ziet het capaciteitssturingscontract als een belangrijke erkenning dat energieopslag niet alleen een passieve buffer is, maar ook een actief systeemonderdeel. Door energieopslagsystemen de mogelijkheid te geven hun flexibiliteit contractueel en marktgebaseerd aan te bieden, ontstaat een nieuw speelveld voor investeringen.

Wel ziet de branchevereniging nog belangrijke vervolgstappen. Het csc valt in deze fase nog niet onder de deelnameplicht voor congestiemanagement. De brancheorganisatie pleit ervoor dat netbeheerders zo snel mogelijk aan de slag gaan om de benodigde codewijziging samen met de markt uit te werken zodat dit wel het geval is.

Belanghebbenden kunnen tot 6 november 2025 reageren op het ontwerpbesluit van de toezichthouder.