Financiële risico’s vertragen collectieve recycling thuisbatterijen

Brancheverenigingen Holland Solar en Energy Storage NL benadrukken dat het uitblijven van de nationale implementatie van de Europese Batterijverordening producenten en importeurs van thuisbatterijen in onzekerheid laat.

Onbeheersbare risico’s
Doordat de implementatie vertraagd is, kunnen producenten, importeurs en groothandels individueel nog niet goed aan hun recycling- en inzamelingsverplichtingen voldoen. Holland Solar en Energy Storage NL zijn in gesprek met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat om tot praktische oplossingen te komen.

Het oprichten van een onbeperkte collectieve producentenorganisatie voor industriële batterijen zou een onwenselijk financieel risico opleveren. De voorkeur van Holland Solar en Energy Storage NL gaat daarom uit naar een systeem voor batterijen tot een nader te bepalen maximumgewicht, voornamelijk voor thuisbatterijen. Voor grote batterijsystemen zoals die in grote batterijparken zouden dan aparte afspraken over inname en verwerking gemaakt kunnen worden met de producentenorganisatie.

Juridische obstakels
Uit een gezamenlijke raadpleging van de brancheverenigingen blijkt dat hun leden namelijk de voorkeur geven aan een collectieve oplossing voor de producentenverantwoordelijkheid. Dit zou idealiter worden uitgevoerd door Stichting OPEN, die deze rol al vervult voor zonnepanelen.

Voordat een collectief systeem kan worden opgezet, moeten er afspraken worden gemaakt met de overheid over de interpretatie van de Batterijverordening. Uit juridisch advies aan Stichting OPEN blijkt dat een collectieve aanvraag weliswaar beperkt kan worden tot bepaalde batterijen, maar dat bij goedkeuring de verplichting voor inzameling en verwerking alsnog zou gelden voor alle industriële batterijen. Zonder afbakening wordt het financiële risico onbeheersbaar.

Vertraagde registratie
De Europese Batterijverordening verplicht producenten om de inzameling en verwerking van industriële batterijen te organiseren, maar de Nederlandse implementatie laat vooralsnog op zich wachten. Rijkswaterstaat is onder andere nog niet klaar met het Batterijenregister, waarin alle producenten zich moeten registreren.

Daarnaast is een individuele goedkeuringsprocedure risicovol: na goedkeuring wordt een producent namelijk verantwoordelijk voor alle industriële batterijen die bij hem worden aangeboden, niet alleen voor de eigen producten maar ook die van anderen. Gezien de lange levensduur van industriële batterijen kan het verhalen van deze kosten volgens Holland Solar en Energy Storage NL op de oorspronkelijke producent zeer moeizaam zijn.

Praktische oplossingen
Stichting OPEN heeft inmiddels aangedrongen op uitstel van de registratiedatum en goedkeuringsprocedure naar 1 januari 2026, zoals in veel andere EU-lidstaten al het geval is.

Intussen worden bedrijven die industriële batterijen op de markt brengen geadviseerd om voorbereidingen te treffen door alle relevante informatie over import en verkoop nauwkeurig bij te houden in hun eigen administratie.