Regels aansprakelijkheid zonnepaneelinstallateur veranderen: ‘Werk volgens geldende normen en maak dat aantoonbaar’

Solar Magazine diept in een serie artikelen diverse kwaliteitsaspecten van pv-installaties uit. Deze keer spreekt de redactie met Corné Houtman van Houtman Inspectie over de invoering van de nieuwe Omgevingswet, en met name de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) die gelijktijdig intreedt en onder andere een strenger bouwtoezicht en een betere aansprakelijkheidsregeling voorstaat.

Wat gaat er veranderen voor de zonnepaneelinstallateur?
‘De Wkb legt de verantwoordelijkheid voor alle gebreken aan een zonne-energiesysteem bij de installateur dit deze opgeleverd heeft, tenzij de gebreken niet zijn schuld zijn. Dat geldt dus ook voor de eventuele gevolgen. Dat heeft nogal wat consequenties.’

Zoals?
‘Werk je niet exact volgens normen zoals de NEN 1010, NEN-EN-IEC 62446 en NEN-EN-IEC 61439 en gaat er iets mis, dan komt dat voor rekening van de installateur. Je zult dus moeten kunnen aantonen dat je de geldende regels hebt gehanteerd, zowel om tot een kloppend systeem te komen als bij installatie. Validatie van het ontwerp en toetsing bij oplevering is dus van groot belang uit het oogpunt van herleidbaarheid.’

Dat is een verplichting?
‘In de Wkb wordt ook een oplever- of consumentendossier geïntroduceerd dat de aannemer moet leveren als het werk klaar is. Zo kan de opdrachtgever controleren of aan de afspraken is voldaan. Maar ook los daarvan, uit het perspectief van aansprakelijkheidsrisico’s – je wilt niet dat die onbeheersbaar worden – zul je projecten nauwgezet moeten documenteren, bijvoorbeeld met foto’s en op papier, ten behoeve van eventuele verificatie achteraf.’

Dat gebeurt nu niet?
‘De update van Technisch Document 18 (TD18) van de inspectieregeling Scope 12 schrijft voor dat componenten, die niet meer zichtbaar zijn, zoals bekabeling, inductielussen, stekkerverbindingen en bevestiging van de onderconstructie aantoonbaar en herleidbaar moeten zijn. Anders zullen die bij inspectie niet worden goedgekeurd. Bij die duizenden particuliere zonne-energiesystemen en bij veel zakelijke systemen, die wekelijks worden geïnstalleerd, gebeurt dat nauwelijks en zeker niet voldoende. Verstandige installateurs brengen daar verandering in.’

Dat zal niet gemakkelijk zijn…
‘Het vergt een omslag in denken en het proces; niet langer zomaar zonnepanelen op daken leggen, maar nadenken over het ontwerp en de bouw, en vastleggen wat nodig is. Dat is een significante verandering voor heel wat installateurs. Maar het kan heel wat ellende achteraf voorkomen. En het komt uiteraard de algehele installatiekwaliteit van pv-installaties ten goede. Ook daarom zijn wij een bewustwordingscampagne begonnen over dit thema, en geven we nu ook workshops over een praktische aanpak.’