SDE++: boete bij niet uitvoeren CO2-opvang en -afslag (CCS-)projecten

De oude subsidieregeling SDE+ wordt vanaf komend najaar verbreed naar de Stimuleringsregeling Duurzame Energietransitie (SDE++). De eerste ronde opent op 24 november 2020 en er is 5 miljard euro beschikbaar. Naast hernieuwbare-energieproductie komen in de nieuwe regeling ook CO₂-reducerende technologieën in aanmerking voor subsidie, waaronder ook CO2-opvang en -afslag (CCS).

Boete bij niet uitvoeren
Nieuw is dat binnen de subsidieregeling voor projecten met een budgetbeslag groter dan 400 miljoen euro een subsidiebeschikking onder opschortende voorwaarde wordt verstrekt. Die opschortende voorwaarde is dat binnen 2 weken na het afgeven van de subsidiebeschikking een ondertekende uitvoeringsovereenkomst aan de Staat moet worden overlegd.

Voor CCS-projecten is er zelfs geen ondergrens en geldt deze eis voor alle nieuwe installaties. Bovendien moet binnen 4 weken na het afgeven van de subsidiebeschikking een bankgarantie die voortvloeit uit de uitvoeringsovereenkomst aan de Staat worden overgelegd. In de uitvoeringsovereenkomst verplicht de producent zich tot het realiseren van het project binnen de vastgestelde maximale termijn, op straffe van een boete van maximaal 2 procent van het beschikte bedrag. Deze regel is ingesteld om te voorkomen dat projecten een groot deel van het beschikbare budget kunnen reserveren, zonder dat deze tot uitvoering komen. Voor kleinere projecten zou de uitvoeringsovereenkomst een onevenredig risico met zich meebrengen en realisatie juist bemoeilijken. De opschortende voorwaarde van een uitvoeringsovereenkomst is niet van toepassing op grootschalige, onder de Rijkscoördinatieregeling vallende windenergieprojecten.

IJkmoment
Om te voorkomen dat projecten lang budgetreserveringen vasthouden terwijl ze niet of niet op tijd worden gerealiseerd, geldt er een ijkmoment na 18 maanden. Voor CCS-projecten geldt een termijn van 30 maanden. Op die datum moeten de opdrachten voor de bouw van de installatie van de projecten zijn verstrekt.