logo
wvhj2023
(foto: Pixabay)
(foto: Pixabay)
11 oktober 2017

Regeerakkoord: ‘In 2020 al terugleversubsidie als alternatief voor salderingsregeling invoeren’

In het regeerakkoord heeft het kabinet de ambitie geformuleerd om al in 2020 een opvolger van de salderingsregeling in te voeren. Als alternatief wordt vanaf 2020 een terugleversubsidie ingevoerd.

De fractievoorzitters Mark Rutte (VVD), Sybrand van Haersma Buma (CDA), Alexander Pechtold (D66) en Gert-Jan Segers (ChristenUnie) presenteerden op dinsdag 10 oktober het regeerakkoord ‘Vertrouwen in de toekomst’. Achtergrond van de maatregel om de salderingsregeling aan te passen is het doel om de uitstoot van broeikasgassen met 49 procent te verminderen. Dat is ambitieuzer dan de Europese verplichting die ‘Parijs’ Nederland oplegt. Dit betekent een extra CO2-reductie van 56 megaton. 1 megaton moet hierbij gerealiseerd worden door de uitrol van extra zonne-energieprojecten. Een zelfde besparing is weggelegd voor energiezuinige verlichting en 4 megaton voor extra wind op zee. Het sluiten van de kolencentrales levert 12 megaton op.

Terugleversubsidie per 2020
Over het salderen is in het regeerakkoord het volgende te lezen: ‘De salderingsregeling duurzame elektriciteit wordt in 2020 omgevormd in een nieuwe regeling. De verwachting is dat de kosten van zonnestroom zullen dalen en met dezelfde middelen meer duurzaamheidswinst geboekt kan worden.’

Op verzoek van de informateur heeft het Centraal Planbureau (CPB) het beleidspakket van de coalitiepartijen doorgerekend. De doorrekening heeft als uitgangspunt de maatregelen van de financiële bijlage van het regeerakkoord die de informateur het CPB heeft aangeleverd. Over de salderingsregeling schrijft het CPB: ‘De salderingsregeling met betrekking tot thuis opgewekte maar niet direct gebruikte zonne-energie, wordt geheel afgeschaft. Hier staat deels de invoering van een terugleversubsidie tegenover. … Als alternatief voor de salderingsregeling wordt vanaf 2020 een terugleversubsidie van door zonne-energie opgewekte elektriciteit aan het net ingevoerd, taakstellend voor 300 miljoen euro.’

Voor het invoeren van het alternatief voor de salderingsregeling wordt er geschoven met financiële middelen. De nieuwe regeling kost 213 miljoen euro in 2020 en 240 miljoen euro in 2021. Aan de andere kant wordt in deze jaren 207 miljoen euro (2020) en 240 miljoen euro (2021) minder uitgegeven aan de salderingsregeling. In de eerste 2 jaren van de nieuwe regeling zal de besparing dan ook miniem zijn. Structureel kan vanaf 2035 volgens het regeerakkoord echter 648 miljoen euro per jaar bespaard worden op de salderingsregeling en kost de nieuwe regeling vanaf 2021 jaarlijks 240 miljoen euro.

Reactie Holland Solar: 'Koekje wat we wilden hebben'
Holland Solar-bestuurslid Peter Desmet toont zich content met de investeringszekerheid die de terugleververgoeding voor consumenten betekent. ‘Met de wetenschap dat de energiebelasting meer en meer verschoven wordt van elektriciteit naar gas, hebben wij als sector in de afgelopen periode gelobbyd voor het invoeren van een terugleververgoeding. Het verschuiven van de energiebelasting op elektriciteit naar gas zou immers de salderingsregeling ondermijnen. Een terugleververgoeding heeft daar geen last van en geeft daardoor meer zekerheid.  Bovendien is de invoering van een terugleververgoeding voor zonnestroom een stimulering voor het zelf opwekken van zoveel mogelijk elektriciteit. Al met al geeft het nieuwe kabinet ons voor 100 procent het koekje wat we als sector wilden hebben. Het gaat om zekerheid voor de consument en houdbaarheid van de regeling voor de overheid en dat is wat we gekregen hebben. Natuurlijk houden we nog een kleine slag om de arm daar nog niet alle details van de nieuwe regeling bekend zijn. Maar al met al is het een win-winsituatie wat de zekerheid vergroot voor mensen die zonnepanelen kopen.’

‘Logischerwijs zijn wij wel enigszins verrast over de mededeling in het regeerakkoord ten aanzien van de salderingsregeling’, meldt Jaap Baarsma, voorzitter van branchevereniging Holland Solar. ‘Door eerdere uitspraken van minister Kamp werd deze wijziging pas in 2023 verwacht. In gesprek met het verantwoordelijke ministerie van Economische Zaken zullen wij de exacte vorm van dit voornemen in kaart brengen.  Gezien de constructieve gesprekken met het ministerie van Economische Zaken en Financiën in de afgelopen periode verwachten wij dat ook de rijksoverheid voor investeringszekerheid gaat. De cijfers in de begroting van het regeerakkoord in ogenschouw nemende lijkt die investeringszekerheid voor de komende jaren ook geborgd.’

Half september organiseerde het ministerie van Economische zaken nog een bijeenkomst over de toekomstige stimulering van zonnestroom. Hierbij kwamen alle stakeholders in het salderingsdossier bijeen en daar werd nog eens benadrukt dat de sector een duidelijke voorkeur heeft voor een terugleververgoeding als opvolger van de salderingsregeling. Daar lijkt het nieuwe kabinet nu dus gehoor aan te gaan geven.

Zonnewarmte
Overigens besteedt het regeerakkoord ook aandacht aan zonnewarmte. Hierover staat in het document het volgende: ‘Verduurzaming van de bestaande woningvoorraad begint met vermindering van de warmtevraag door isolatie. Op de lange termijn kan dan in de resterende warmtebehoefte worden voorzien door warmtepompen, zonneboilers of door warmtenetten die gebruik maken van restwarmte of geothermie. Hiervoor zijn middelen beschikbaar.’

Lees ook:

Deel dit artikel:

Nieuwsbrief

Meld u aan voor de nieuwsbrief met het laatste nieuws!
Ja, ik wil de nieuwsbrief ontvangen en heb de privacy policy gelezen.

Laatste Nieuws

Bekijk al het nieuws

Meest gelezen

Producten